中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府科学技术合作协定补充协议
中国政府 巴西政府
中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府科学技术合作协定补充协议
（签订日期１９８４年５月２９日 生效日期１９８４年５月２９日）
中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府根据一九八二年三月二十五日在北京签订的《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府科学技术合作协定》，达成协议如下：
第一条
１．双方决定在下列各领域加强科学技术合作：
农牧渔业；
林业；
卫生；
电力；
微电子及信息；
航天技术；
标准化。
２．上述各领域的合作内容及有关合作项目的执行部门详见本补充协议附件。
第二条 本补充协议所提及的合作将按照上述科学技术合作协定第二条所规定的方式进行。
第三条 上述科学技术合作协定第四条所提及的中、巴科学技术合作混合委员会负责行使下列职能：
１．根据本补充协议第一条所提及的合作领域确定具体合作项目；
２．确定上述合作项目的期限、时间及交流专家的人数等事项；
３．确定上述合作项目所需费用的支付办法；
４．必要时对本补充协议第一条所提及的合作领域予以修改；
５．必要时对本补充协议条文予以修改；
６．每次会议结束时将就双方商定的内容签署议定书。
第四条 派遣方应预先将所派出专家的姓名、职业、工作单位、职务和专业职称通知接待方。
第五条 有关工业或知识产权的事宜按双方均已参加签署的有关国际协议及本国法律办理。必要时双方可就此另行签订合同。
第六条 双方在执行本补充协议及其第三条所提及的具体合作项目过程中的必要联系，应由上述科学技术合作协定第六条所规定的双方执行机构通过外交途径进行。
第七条 本补充协议的有效期与上述科技合作协定的有效期一致。签署一方可向另一方发出正式照会将本协议撤销，在另一方接到上述照会九十天后即生效，但对正在执行中的计划和项目不发生影响。
第八条 本补充协议从签字之日起生效。
本补充协议于一九八四年五月二十九日在北京签订，共两份，每份均用中文和葡萄牙文两种文字写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 巴西联邦共和国政府
代 表 代 表
吴学谦 拉米罗·萨赖瓦·格雷罗
（签字） （签字）
附件： 中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府
科学技术合作协定补充协议
一、农牧渔业
中华人民共和国政府指定农牧渔业部、巴西联邦共和国政府指定农业部为负责执行本协议有关合作项目的机构。合作内容如下：
１．淡水养鱼，重点为鲤鱼养殖；
２．农牧业研究，重点是利用天敌对害虫进行生物防治，通过红萍固氮，水稻杂交，在不损失土壤肥力的情况下集约耕作法，交换种质资源特别是棉花、大豆、油菜和猪种；
３．牧业生产，特别是利用水牛作为耕畜和奶山羊的饲养；
４．农业工程，重点是通过小水电解决农村能源问题，小型农机具技术和小农业生产单位的灌溉；
５．土壤，尤其是地形高低不平地区土壤的保持和控制；
６．农村推广技术的方法，特别是沼气池的使用；
７．各种植物遗传材料的交流，如大豆，柑桔，甘蔗，橡胶，木薯，牧草和油棕；
８．牧业生产，重点是水牛品种的改良和奶山羊；
９．牧场、草地（包括为了土壤保持的草地）的形成和改良；
１０．农产品加工，特别是柑桔的储藏，保鲜和加工；
１１．交流情报资料和研究人员，建立中国农业科学院和巴西农牧业研究公司之间的共同研究关系。
二、林业
中华人民共和国政府指定林业部、巴西联邦共和国政府指定农业部为负责执行本协议有关合作项目的机构。合作内容如下：
１．交换林业出版物、林木种子；
２．林木遗传育种；
３．造林和营林；
４．林木生产；
５．林木加工和综合利用。
三、卫生
中华人民共和国政府指定卫生部、巴西联邦共和国政府指定卫生部为负责执行本协议有关合作项目的机构。合作内容如下：
１．药用植物；
２．针灸；
３．血吸虫病；
４．疟疾；
５．癌症；
６．热带病；
７．口腔疾病；
８．心血管外科；
９．妇科和产科；
１０．抗蛇毒血清的生产。
四、电力
中华人民共和国政府指定水利电力部、巴西联邦共和国政府指定矿业、能源部为负责执行本协议有关合作项目的机构。合作内容如下：
１．水电站的设计和施工；
２．核电；
３．超高压（ＥＨＶ）和特高压（ＵＨＶ）输电线路（直流和交流）；
４．小型水电站的建设。
五、微电子及信息
中华人民共和国政府指定电子工业部、巴西联邦共和国政府指定总统府国家安全委员会特种通信秘书厅为负责执行本协议有关合作项目的机构。合作内容如下：
１．小型、微型计算机及应用；
２．计算机配套用外围设备；
３．计算机软件；
４．电子元件；
５．集成电路；
６．光纤和激光技术。
六、航天技术
中华人民共和国政府指定航天工业部、巴西联邦共和国政府指定巴西空间活动委员会（协调巴西空间部、航空技术中心和巴西国家科技发展委员会国家空间研究所）为负责执行本协议有关合作项目的机构。合作内容如下：
１．通信卫星；
２．遥感卫星和图象处理；
３．运载火箭及其系统；
４．探测火箭；
５．其它技术。
七、标准化
中华人民共和国政府指定国家标准局、巴西联邦共和国政府指定工业计量标准局为负责执行本协议有关合作项目的机构。合作内容如下：
１．技术人员和专家互访以互通情报交流经验，尤其在工业产品的认证方面；
２．交换国家标准、标准化期刊和其它标准化情报资料；
３．双方在国际标准化组织中就共同感兴趣的问题进行磋商。
福州市人民政府关于印发《福州市工程建设项目招标代理机构监督管理办法（修订）》的通知
福建省福州市人民政府
福州市人民政府关于印发《福州市工程建设项目招标代理机构监督管理办法（修订）》的通知
榕政综〔2008〕97号
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
《福州市工程建设项目招标代理机构监督管理办法（修订）》已经市政府研究同意，现予以印发，请遵照执行。
二○○八年五月十五日
福州市工程建设项目招标代理机构监督管理办法（修订）
第一章 总 则
第一条 为加强我市工程建设项目招标代理机构管理，规范招标代理机构执业行为，保障工程建设项目招投标各方主体的合法权益，维护招标代理市场秩序，促进招标代理机构行业健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《福建省招标投标条例》、《福州市市场中介组织管理办法》，结合《福州市建筑市场主体不良行为认定及处理办法（试行）》等有关规定，制定本办法。
第二条 凡在福州市行政区内从事各类工程建设项目招标代理活动的招标代理机构，必须遵守本办法。
本办法所称工程建设项目（以下简称工程），是指土木建筑工程（含水利、交通等工程）、市政工程、线路管道和设备安装工程、装饰装修及园林绿化等工程项目。
本办法所称工程招标代理，是指对工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购等招标的代理。
第三条 福州市建设行政主管部门负责对本行政区范围内工程招标代理机构的统一监督和管理。
福州市建筑安装工程招标投标办公室负责具体实施监督和管理。
第四条 工程招标代理机构应当遵守职业道德，遵循平等自愿、公正公平、诚实信用的原则，独立、客观、公正地开展招标代理业务，并接受建设、水利、交通等行政管理部门依法实施的监督管理。
第五条 从事工程招标代理活动应当遵守法律、法规、规章的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和招标投标活动双方当事人的合法权益。
第二章 行为准则
第六条 从事工程招标代理活动的工程招标代理机构，应当是依法设立的社会中介组织，并具有工程招标代理资格证书。
在福州市行政区内从事工程招标代理活动的工程招标代理机构，应当将工商营业执照、工程招标代理机构资格证书等相关证明资料报市建设行政主管部门备案。
福州市行政区以外的工程招标代理机构参照《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》关于“分支机构备案管理”的相关规定执行。
第七条 从事工程招标代理活动的专业技术人员，应当取得市级以上建设行政主管部门颁发的岗位资格证书，其中，项目负责人应当是具备中级以上工程建设类专业技术职称的专职人员。
第八条 禁止工程招标代理机构超越其资格证书许可的范围承揽工程招标代理业务。禁止工程招标代理机构以任何形式允许其他单位或者个人使用本机构的资格证书、营业执照，或以本机构的名义承揽工程招标代理业务。禁止工程招标代理机构向任何其他单位或个人转让工程招标代理业务。
第九条 工程招标代理机构应当按照建设部、国家工商总局发布的《建设工程招标代理合同（范本）》签订招标代理委托合同。
工程招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守相关法律、法规关于招标人的规定。
第十条 工程招标代理机构及其从业人员不得在工程招标代理过程中承接同一工程的投标咨询业务。
第十一条 工程招标代理机构在接受委托业务时，应在合同中明确双方权利与义务。招标人委托招标代理机构代理招标，其委托的范围至少应当包括以下内容：
（一）拟订招标方案和编制招标文件（包括工程量清单、招标工程控制价等）；
（二）编制和发布招标公告或投标邀请书；
（三）发出招标文件；
（四）审查投标人资格（资格后审项目由评标专家进行审查）；
（五）组织投标人踏勘现场和答疑（包括印发答疑会议纪要）；
（六）递交投标文件时核对投标人身份；
（七）组织开标、评标；
（八）草拟施工合同；
（九）编制招投标情况的书面报告；
（十）招投标文件的管理。
招标代理机构应当在招标人委托的范围内，按照有关法律、法规、规章的规定办理招标事宜，承担相应法律责任。
第十二条 招标人应当按照有关规定选择招标代理机构，并按物价部门规定的收费标准支付代理费用。
第十三条 工程招标代理机构应当按照物价部门规定的工程咨询收费标准向招标人收取代理费用。
禁止工程招标代理机构以压价、向招标人及其工作人员提供回扣或者给予其他好处等不当手段承揽工程招标代理业务。
第十四条 工程招标代理机构不得向投标人或中标人附加不合理条件或收取任何方式的额外费用。禁止以高出印刷和装订成本的价格出售招标文件及施工图纸。
第十五条 依法应招标项目的招标活动必须在我市各级建设工程交易管理中心内进行。
第十六条 工程招标代理机构应当按市建设行政主管部门的规定履行招标过程有关文件的报备手续。工程招标代理机构在组织各专业工程招标活动前，应当将招标公告、招标项目概况、时间安排表及县级以上建设行政主管部门报备受理的凭证等资料报福州市建筑安装工程招标投标办公室备案。
第十七条 工程招标代理机构应当保存所代理项目招标投标过程的完整档案资料。招标代理机构自招投标情况的书面报告备案后应保存招投标档案材料（副本）不少于五年。
在完成评标工作后，工程招标代理机构应立即将投标人的投标文件和评标委员会评标资料（除评标决议外）密封，并交相应建设工程交易管理中心保管，中标结果公示期满且确认无投诉后，工程招标代理机构方可领取封存资料。
工程招标代理机构及各级建设工程交易管理中心应当制定严格的档案资料管理和保密制度，除有权机关进行核查外，禁止任何单位或个人查阅招标、投标档案资料。
第十八条 依法必须公开招标的工程项目除适用《福州市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理机构比选办法（试行）》中规定的规模外，招标人应当在市建设行政主管部门公布的工程招标代理机构名册中采用随机抽取的方式确定并委托工程招标代理机构。
工程招标代理机构名册实行动态管理。无不良行为记录的工程招标代理机构均可入选工程招标代理机构名册。入选名册的工程招标代理机构均可参与与其资质等级相适应规模项目的随机抽取。
第十九条 对于项目技术要求高、施工难度大、专业性强或有特殊要求的房屋建筑和市政基础设施工程项目报请市政府同意后，可在全国范围内进行比选并直接确定招标代理机构。
第三章 行业自律
第二十条 福州市建设行政主管部门负责指导、协调福州市建设工程招标投标协会（以下简称“行业协会”）的工作。福州市行政区以外的招标代理机构在本市设立的分支机构，符合条件的可以加入行业协会，遵循行业协会章程及其它自律规定。
第二十一条 福州市建设工程招标投标协会应当制定招标代理行业自律规范，加强会员和行业自律，促进招标代理机构诚信经营，协调招标代理机构之间以及招标代理机构与其他组织之间的关系，维护招标代理机构合法权益，指导招标代理机构的发展。
行业协会应当加强会员职业道德思想教育和业务培训，提高从业人员的思想素质和业务水平。
第二十二条 行业协会应当掌握招标代理机构及从业人员从业情况，对违反行业协会章程或者行规行约、损害行业整体形象的会员，应按照行业协会章程的规定，采取相应的行业自律措施；对行业内违法经营的招标代理机构，应建议并协助政府有关部门予以查处，及时将查处情况在协会内通报。
第二十三条 福州市建设行政主管部门可委托行业协会组织实施《福建省工程建设项目招标代理机构信用等级评定暂行办法》，建立工程建设项目招标代理机构的诚信度和公信力平台，营造适应建筑市场健康有序发展的招标代理诚信环境。
第二十四条 实施工程建设项目招标代理机构信用体系建设，激励守信行为，惩戒失信行为，市建设行政主管部门负责组织实施《福建省建设行业中介机构守信激励和失信惩戒暂行办法》，根据招标代理机构信用情况评定四种信用等级，分为绿色、蓝色、黄色、红色四种类型，分别实施不同监管。
第四章 监督检查
第二十五条 建设行政主管部门应当切实履行法律、法规、规章赋予的职责，加强对招标代理机构及其从业人员的监督管理，对招标代理机构及其从业人员的从业资格、从业行为和从业水平等进行考核检查（考核检查具体办法由建设行政主管部门另行制定），严肃查处违法违规从业行为，促进招标代理机构业务水平的提高。
第二十六条 招标代理机构不良行为按《福州市建筑市场主体不良行为认定及处理办法（试行）》相关规定进行采集、认定、记录与发布，由福州市建筑市场不良行为管理办公室对不良行为按规定实行警示和惩戒。
第二十七条 县级以上建设行政主管部门应当建立投诉和查处制度。投标人和其他利害关系人认为招标代理机构活动不符合法律、法规和规章规定的，有权向招标人提出疑义或向监管该项目的建设行政主管部门投诉，县级以上建设行政主管部门应按《工程建设项目招标投标活动投诉办法》相关规定进行受理与查处。
第二十八条 县级以上建设行政主管部门可会同同级发展改革部门、监察部门加强对招投标各方主体行为的监督检查，特别是对招标项目的标后监管（履约评价等）情况进行监督检查。
第五章 法律责任
第二十九条 对工程建设项目招标代理机构及从业人员的违法行为，由县级以上建设行政主管部门按照有关法律、法规规定进行处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 招标代理机构因前一年度内违法行为被县级以上建设行政主管部门行政处罚的，不得申请进入下一年度市级招标代理机构名录库。
第三十一条 进入市级名录库的招标代理机构因违法行为被县级以上建设行政主管部门记录不良行为的，及时清理出库。招标代理机构清理出库前已中选并签订招标代理合同的，可继续完成其中选项目的招标代理业务，法律法规另有规定的从其规定。
第三十二条 凡被县级以上建设行政主管部门记录不良行为的招标代理机构，当年度内不得进入工程招标代理机构名册，并不得参与依法必须公开招标项目的随机抽取。
第三十三条 对依照《福州市建筑市场主体不良行为认定及处理办法（试行）》受到警示的招标代理机构，在警示期内，县级以上建设行政主管部门可暂停其参加依法必须招标工程项目的代理活动。对于已向建设行政主管部门履行招标备案且正在实施中的招标代理项目，招标代理机构可以继续完成其招标代理业务。
第六章 附 则
第三十四条 本办法中下列用语的含义：
（一）工程招标代理名录库，是指由市建设行政主管部门会同市发改委、财政局，通过对招标代理机构的资格、能力、业绩等情况进行综合比较，从中优选一批招标代理机构进入名录库，名录库内的招标代理机构可以参与《福州市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理机构比选办法（试行）》中规定的规模工程招标代理项目的随机抽取。
（二）工程招标代理名册，是指由市建设行政主管部门定期公布当年度内未被县级以上建设行政主管部门记录不良行为的招标代理机构名册，名册内招标代理机构可以参与除适用《福州市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理机构比选办法（试行）》中规定的规模外依法必须公开招标工程项目的随机抽取。
第三十五条 本办法自颁布之日起施行。
