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国家安全监督管理总局


国家安全监管总局办公厅关于进一步做好冶金等工贸行业安全生产标准化典型企业创建工作的通知

安监总厅管四函〔2011〕160号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各有关单位：

为树立冶金等工贸企业深入开展安全生产标准化建设的标杆和样板，更好地发挥典型示范的引领作用，按照《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）的总体要求，国家安全监管总局确定了鞍钢集团公司等22家企业作为全国冶金等工贸行业安全生产标准化创建典型企业（以下简称典型企业，名单附后）。现就进一步做好典型企业创建工作有关要求通知如下：

一、高度重视，加强领导。各典型企业要牢固树立安全发展理念，把安全生产标准化建设作为推动企业转型升级，提升企业管理水平，规范生产经营行为，提高企业市场竞争力，加快与国际接轨的重要内容和有效途径。要进一步加强领导，成立安全生产标准化建设工作领导小组，按照国家的有关法规标准要求，结合自身实际，制定和完善工作方案，并认真组织实施，抓好创建工作，率先实现安全达标。

二、突出重点，全面排查治理安全隐患。各典型企业要把安全隐患排查治理工作作为安全生产标准化建设的核心内容来抓，创新工作方式，建立企业安全隐患自查自报自纠系统，加强对危险源的分析和监控，加强信息化管理，建立安全生产预警机制。要加大安全科技投入，加强工艺设备技术改造，把安全生产标准化建设贯穿于企业生产经营全过程。要抓好企业安全培训，营造良好的安全生产氛围，全面提高企业员工的安全素质和从业人员安全技能。

三、加强督促指导，及时总结推广经验做法。各级安全监管部门要加强督促指导工作，把企业安全生产标准化建设作为安全监管的重要内容。要增强服务意识，深入基层指导冶金等工贸企业特别是典型企业开展安全生产标准化建设工作，及时帮助企业解决创建工作中的实际问题，做到成熟一批、创建一批、达标一批、升级一批。同时，要做好经验交流工作，及时总结推广典型企业安全生产标准化建设工作中的好经验、好做法，为其他工贸企业提供借鉴。

各地区、各典型企业在创建过程中如遇到问题，请与国家安全监管总局监管四司联系（电话：010-64463853）。

附件：全国冶金等工贸行业安全生产标准化创建典型企业名单
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_5330/2011/0920/148998/files_founder_2309710257/1212816565.doc

二〇一一年九月十六日


辽宁省沈阳市人大常委会


沈阳市技术市场条例


　　（1996年7月26日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过；1996年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准 根据2004年10月26日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2004年11月26日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准《关于修改〈沈阳市技术市场条例〉的决定》修正）

　　第一章　总则

　　第一条　为了促进技术市场的发展，加速科学技术成果的转化，维护技术市场秩序，保护技术贸易当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　公民、法人和其他组织在本市行政区域内从事技术贸易、技术贸易服务等活动，适用本条例。法律另有规定的除外。

　　第三条　本条例所称技术贸易包括技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术进出口、技术投资、技术入股、技术承包、技术产权交易以及科技新产品的试产试销等。

　　第四条　市人民政府科学技术行政管理部门是本市技术市场的主管部门。

　　市技术市场管理办公室负责全市技术市场的日常管理工作；县（市）、区技术市场管理部门负责本地区技术市场的日常管理工作。

　　工商、税务、财政、物价等有关部门，按照职责分工做好技术市场的监督管理工作。

　　第五条　从事技术贸易和技术贸易服务，必须遵循自愿平等、有偿互利、诚实信用和协商一致的原则。

　　第六条　凡有益于经济建设、社会发展和科技进步的技术，均可进入技术市场，国家另有规定的除外。

　　技术贸易和技术贸易服务活动不受地区、行业、隶属关系、经济性质和专业范围的限制。第二章技术贸易和技术贸易服务

　　第七条　设立技术贸易机构或技术贸易服务机构应当具备下列条件：

　　（一）有明确的经营、服务范围和与其相对应的名称；

　　（二）有与经营和服务范围、规模相适应的专业技术人员和管理人员；

　　（三）有固定的场所、设施和与经营规模相适应的资金；

　　（四）有组织章程和服务规范。

　　第八条　设立技术贸易机构或技术贸易服务机构，应当符合本条例第七条规定的条件，经工商行政管理部门依法登记、领取营业执照后，方可经营。

　　第九条　技术贸易活动可采取多种形式进行。鼓励科技计划项目采取公开招标，科技项目实行招标的应通过技术市场进行。

　　招标应当坚持平等、择优、公正的原则。

　　第十条　在技术贸易和技术贸易服务活动中，禁止下列行为：

　　（一）窃取或者侵占他人拥有的技术秘密；

　　（二）以欺骗、胁迫等手段从事技术贸易和技术贸易服务活动。

　　第十一条　为技术贸易提供服务的，按约定收取服务费。

　　第十二条　从事技术贸易和技术贸易服务活动，应使用由市税务部门监制的“技术贸易专用发票”。第三章技术合同管理

　　第十三条　技术合同实行自愿申请认定登计制度。市科学技术行政部门管理技术合同认定登记工作。

　　技术合同登记可以收取技术合同登记工本费，收费标准按国家和省的有关规定执行。

　　第十四条　技术合同的价款、报酬和使用费，应当根据技术成果的经济效益和社会效益、研究开发技术的成本、技术成果的工业化开发程度、当事人享有的权益和承担的责任，由当事人协商议定。

　　技术合同的价款、报酬或使用费结算支付办法，按国家有关规定执行。

　　第十五条　对非法垄断技术、妨碍技术进步、侵害他人权益的技术合同，由市工商行政管理部门委托市技术市场管理部门作出结论后，再行处理。

　　第十六条　技术合同发生争议时，当事人可以根据有关法律、法规，采取协商、调解或仲裁、诉讼方式解决。第四章扶持和奖励

　　第十七条　经认定登记的技术合同，企事业单位可以从技术贸易的纯收入中提取25％至40％，在企事业单位统一组织下，业余时间从事技术贸易活动的，可从纯收入中提取60％至80％，作为科技人员的酬金。科技人员个人在完成本职工作和不侵犯本单位经济、技术权益的前提下，从事业余技术贸易活动，依法纳税后，收入全部归己，其中使用单位资料、设备、材料的，由所在单位核收相应费用。

　　第十八条　经认定登记的技术合同，买方在三年内可从投产项目的新增利润中每年一次性提取3％至5％的费用，奖励实施该项目有贡献的科技人员。

　　第十九条　经认定登记的技术合同，当事人可以享受国家有关税收方面的优惠政策，税务部门依据市技术市场管理部门的登记证明办理手续。

　　第二十条　市人民政府设立技术市场基金，促进技术市场的发展。基金的具体管理办法，由市人民政府制定。

　　第二十一条　市人民政府设立技术市场金桥奖，表彰和奖励在技术贸易和技术贸易服务活动中做出突出贡献的单位和个人。奖励的具体办法，由市人民政府制定。第五章法律责任

　　第二十二条　技术市场管理人员玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂、滥用职权的，由市技术市场管理部门或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条　当事人对行政处罚决定不服的，可按《行政复议法》、《行政诉讼法》的规定申请复议，提起诉讼，逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第六章附则

　　第二十四条　本条例自1996年11月15日起施行。