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广东省人民政府办公厅



粤府办［２０００］６１号
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　 印发广东省海洋与渔业局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
　　《广东省海洋与渔业局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民政
府批准，现予印发。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年四月十八日



广东省海洋与渔业局职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革
方案〉的通知》（粤发［２０００］２号），海洋与水产厅更名为海洋与渔业局。
海洋与渔业局是省人民政府主管海洋综合管理与渔业工作的直属机构。

　　一、职能调整

　　（一）新增的职能
　　１、２００海里专属经济区海洋与渔业资源的行政管理职能。
　　２、组织实施伏季休渔制度的行政管理职能。
　　（二）转变的职能
　　有关项目论证、技术推广、病害防治等辅助性、技术性的职能，交给事业单
位承担。

　　二、主要职责

　　根据以上职能调整，海洋与渔业局的主要职责是：
　　（一）研究拟订海洋与渔业管理的法规、规章，制订本省海洋资源、渔业资
源管理的技术标准规程、规范和办法，组织编制海洋功能区划、海域利用规划、
海洋产业与渔业发展总体规划，并监督实施。
　　（二）监督管理国家授权的海域使用，协调各部门、各行业的海洋开发活动，
按规定实施海域使用许可证制度和海域有偿使用制度，监管海底电缆、管道的铺
设和海上人工构造物的设置，核准海洋、海岸带的涉海工程项目。
　　（三）负责海洋环境保护的管理工作，组织海洋环境的调查、监测，协助省
有关部门拟订陆源污染物排海标准和总量控制制度，并监督实施；负责防治海洋
工程项目、海洋倾倒废弃物对海洋污染损害以及渔业水域生态的环境保护工作，
监督管理海洋自然保护区和特别保护区以及渔业资源的增殖工作，管理国家分工
的海洋自然资源。
　　（四）依法实施辖区内的巡航监视、监督管理，查处违法活动，维护国家海
洋与渔业权益；依法行使海洋监察、渔船检验和渔政渔港监督管理权，指导海洋
与渔业执法队伍建设；负责水生野生动物保护，指导渔业电信和渔船管理工作。
　　（五）组织深海和远洋渔业开发活动，指导渔业产业结构调整、产品品质的
改善、渔业产业化和渔业可持续发展工作，组织实施伏季休渔制度，指导渔港、
水产品市场的规划和建设。
　　（六）研究拟订渔业发展的重大技术进步措施，负责海洋与渔业的科技管理
工作；指导海洋与渔业教育工作，实施“科教兴海”、“科教兴渔”战略，组织
科技攻关和重大科研项目的研究及成果管理。
　　（七）负责海洋与渔业的外事、外经工作，组织开展对外和香港、澳门特别
行政区及台湾地区的经济、技术交流与合作，处理有关涉外事务。
　　（八）负责建设和管理海洋业务系统及其基础设施。
　　（九）承办省人民政府和国家有关部门交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，海洋与渔业局设８个职能处（室）：
　　（一）办公室（挂政策法规处牌子）
　　协助局领导处理日常工作，负责局机关的秘书、督办、档案、信访、保密工
作，协调机关政务工作，承办重大会议的组织、文电、新闻宣传、接待事宜；研
究拟订海洋与渔业政策、法规，组织有关综合性报告、文件的起草，指导海洋与
渔业执法监督检查，办理有关行政复议事宜，负责局机关的政务信息工作。
　　（二）计划财务处
　　管理局管各项资金，负责局机关和指导直属单位的财务工作，负责系统的产
业信息，研究拟订海洋功能区划、海域开发利用总体规划以及海洋与渔业经济中、
长期发展规划，指导协调水产品加工、渔业机械和水产行业的工作。
　　（三）资源环境管理处
　　组织海洋与渔业水域资源环境的调查、监测、监视和评价，组织监测监视海
洋生态环境污染损害的情况，协助有关部门拟订污染物排海标准和总量控制制度
并组织实施，组织选划海洋与渔业自然保护区和特别保护区，组织海洋环境监测
监视、灾害预报预警，主管渔业资源增殖和水生野生动物保护工作。
　　（四）科技外事外经处
　　拟订海洋与渔业科技发展规划、措施，组织协调有关科研项目的遴选和实施
工作，负责科技成果的评审工作，开展对外和香港、澳门特别行政区及台湾地区
的经济、技术交流与合作；负责海洋与渔业的外事外经工作，办理审批水产种苗
引进和国际金融组织贷款项目的有关业务，承办有关涉外事务。
　　（五）海域管理处
　　组织实施海域使用证制度和海域有偿使用制度，负责海洋开发的综合管理和
协调，组织监视海洋设施建造、海底工程和其他开发活动，审核并监督海底电缆、
管道的铺设，指导海域使用权的流转工作。
　　（六）渔业处（挂远洋捕捞处牌子）
　　管理海洋与淡水养殖、捕捞渔业工作，负责发布渔场渔汛信息和渔具渔法的
监督管理，组织指导海洋捕捞和淡水渔业的产业结构、作业布局调整和伏季休渔
制度，提出海洋捕捞和淡水渔业的产业政策建议、技术进步措施并组织实施，负
责监督实施渔业捕捞和种苗生产许可证制度，指导、协调开发外海和远洋渔业工
作。
　　（七）人事教育处
　　负责局机关和指导直属单位的人事、机构、编制、劳动工资等工作，负责系
统内的教育和专业技术职务评聘以及全省渔（农）民技术职称评定的有关工作，
负责本系统省级社团的资格审查。
　　（八）监察室（与纪检组、机关党委办公室合署）
　　负责局机关和指导直属单位的监察、纪检、党群、审计工作。

　　四、局直属行政单位

　　（一）海监渔政检查总队（正处级）
　　统一领导全省海监渔政执法检查队伍，依照国家法律授权，负责海洋监察和
渔政监督管理。
　　（二）渔船渔港监督管理总队（正处级）
　　统一领导全省渔船渔港监督队伍，依照国家法律授权，负责渔船渔港监督管
理。

　　五、人员编制

　　海洋与渔业局机关行政编制５０名。其中局长１名，副局长３名（不含纪检
组长），正副处长（主任）１９名（含机关党委专职副书记）。海监渔政检查总
队事业编制２７名，其中总队长１名，副总队长３名。渔船渔港监督管理总队事
业编制２０名，其中总队长１名，副总队长３名。
　　为离退休干部服务的机构和人员编制按有关规定另行核定。

　　六、与有关部门的关系

　　（一）与国土资源、水利、林业、交通等部门的关系
　　入海河口的滩涂在围垦前由水利部门管理，围垦后成为陆域范围时，由国土
资源部门管理。主要江河入海河口能否围垦或从事可能影响行洪纳潮的活动与建
设，由水利部门会同海洋与渔业、国土资源等部门组织专家论证后，报省人民政
府确定。滩涂划入生态公益林规划区和划为红树林、鸟类自然保护区的，由林业
部门管理。海河分界线向河一侧由水利部门管理，向海一侧由海洋与渔业部门管
理。沿海、沿岛的滩涂在围垦前属海域范围时，由海洋与渔业部门管理，围垦后
成为陆域范围时，由国土资源部门管理。能否围垦或从事可能影响行洪纳潮、海
堤安全的，应事先征求水利部门的意见。涉及港口规划建设及航道运输的，应事
先征求交通部门的意见。
　　（二）与环境保护部门的关系
　　环境保护部门作为全省环境保护工作统一监督管理的部门，对海洋生态环境
保护工作实施指导、协调和监督；并负责全省防治陆源污染物和海岸工程建设项
目对海洋污染损害的环境保护工作。海洋与渔业部门负责海洋环境的监督管理，
组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和国家分工的其他海洋和渔业水域的环
境保护工作。



福建省中共厦门市委办公厅 厦门


厦门市行政事业单位公务车辆使用管理的暂行规定
中共厦门市委办公厅 厦门市人民



为加强行政事业单位公务车辆管理工作，促进党政机关事业单位的廉政建设，实现车辆管理的制度化、规范化，根据厦委发［1997］026号文件，结合我市工作实际对机关事业单位车辆管理做如下规定：
一、凡属市直党政机关、人大、政协、民主党派、公、检、法、司、安、人民团体及市直事业单位（含财政拨款、自收自支）必须按本规定执行。
二、车辆管理是各单位内部管理的一项重要工作，各单位必须加强领导，严格执行国家、省、市有关机关（事业）单位公务车辆使用、配置的规定和标准。
三、各单位对所有机动车辆要实行统一管理、统一调度、统一安排。同一核算单位不得分散管理、车辆编制在5至10辆的单位应成立车队（班）。各单位指派专人负责车辆的使用管理、维修、保养及驾驶员的日常管理工作。
四、各单位必须严格遵守厦委办［1995］072号和厦委发［1997］026号文件的有关规定进行车辆的购置、选型、调配、报废、更新工作，不得擅自购置车辆和购置超标车辆，要加强接待、警务、特种勤务车辆的管理，不准以任何理由随意动用。违者按有关规定严肃查处
并追究单位领导责任。（实施办法另定）
五、各单位的公务车辆均属国有资产，各单位必须建立健全车辆、人员档案，制定和完善各项车辆管理使用制度。对车辆的使用与维护应建立定期检查制度，保证车辆的技术性能、安全性能处于良好状态。
六、各单位的公务车辆只能用于保障领导的工作用车、单位的正常工作用车、接待用车。不准公车私用或变相私事用车，特殊情况需要用车时，应从严掌握并必须报经单位领导批准，按规定收取费用。（收费标准见附件）
七、各单位要加强驾驶员队伍的组织、思想建设，经常组织政治学习和安全教育，积极参加职能部门组织的各种业务培训，努力提高驾驶员的政治、业务素质和遵章守法的自觉性，树立全心全意为人民服务、为单位服务的思想。
八、为确保车辆的安全，各单位必须制定车辆回场制度，并组织实施和检查落实。特殊情况不能回场停放的，由单位领导批准，指定就近停车场或安全地点寄放。不准随意停放，未经批准擅自停放在外的车辆，发生事故或被盗，由驾驶人员承担责任，单位应给予驾驶员相应的行政、经
济处罚，车管部门给予全市通报并按有关规定追究领导者的管理责任。
九、车辆维修、保养应有计划地组织实施，并要实行定点维修。未经单位领导批准，任何人不得任意在外报修，以堵塞漏洞，减少财政开支。凡修复后的车辆，应进行技术检查验收，符合规定技术标准后方可投放使用。
十、车辆实行规范、统一标准保险（实施方法另定）。
十一、本规定自发布之日起执行。
十二、本规定由市机关事务管理局负责解释。（各区可参照本规定并制定相应的管理办法）
个人使用公务车收费标准
收费标准：根据行驶公里、油量、车辆损耗等折算费用。
（一）市区小轿车每公里1元，旅行车每公里1．5元，最低收费标准：小轿车6元，旅行车10元。
（二）岛外收费标准：按实际耗油量收取费用。过桥、站费由用车人自行承担。



1998年9月28日