怒江傈僳族自治州人民政府关于印发《怒江傈僳族自治州贯彻〈工伤保险条例〉实施细则》的通知
云南省怒江傈僳族自治州人民政府
怒江傈僳族自治州人民政府关于印发《怒江傈僳族自治州贯彻〈工伤保险条例〉实施细则》的通知
怒政发〔2004〕185号
各县人民政府，州直各委、办、局：
现将《怒江州贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
怒江傈僳族自治州人民政府
二○○四年八月三十一日
怒江傈僳族自治州贯彻《工伤保险条例》实施细则
为保障因工作遭受事故伤害或患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，根据《工伤保险条例》（国务院令375号，以下简称《条例》）和《云南省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》（云政发〔2003〕185号）精神，结合我州实际，制定本实施细则。
一、怒江州境内的各类企业、经省劳动和社会保障厅批准下划参加地方工伤保险的行业、有雇工的个体工商户（以下简称用工单位）应按照《工伤保险条例》和《云南省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》规定参加工伤保险，为本单位职工缴纳工伤保险费。
二、怒江州劳动保障行政部门负责全州工伤保险的组织实施工作，并按规定设立工伤认定机构，对全州所发生的工伤进行确认。
州、县劳动保障行政部门，应按照国务院和省政府有关规定，设立工伤保险经办机构，承办具体工伤保险事务。
三、全州工伤保险实行州级统筹，工伤保险基金按照“以支定收、收支平衡”的原则筹集，工伤保险基金实行统一费率、统一管理、统一支付、统一调剂使用。
四、各县工伤保险统筹基金全额上缴州财政专户，实行财政专户管理，专款专用，任何单位和个人不得挪用。
五、县劳动保障行政部门及工伤保险经办机构，要认真抓好本区域内工伤保险工作，督促用人单位参加工伤保险，收集参保单位参保人员信息，监督检查工伤保险定点医疗机构的服务。
六、工伤保险基金的支出项目，除《条例》和云政发〔2003〕185号规定的外，工伤认定调查费纳入基金支出项目。
七、本区域内发生工伤事故后，县劳动保障部门要及时向州劳动保障行政部门报告，并对工伤事故进行调查、核实、取证，提出初审意见，报州劳动保障部门认定后，按有关规定办理工伤保险赔付。
八、州工伤保险经办机构从当年收取的工伤保险基金中提取10％建立储备金，用于预防重大事故的工伤保险待遇支付，储备金不足支付的，由州人民政府统筹协调解决。储备金的使用办法另定。
九、各类用人单位，必须按照《条例》的有关规定，到所在地县社会保障登记经办机构和工伤保险经办机构进行工伤保险登记，办理工伤保险参保手续，提供参保职工个人信息，到所在地地税机关缴纳工伤保险费。
十、2004年7月1日起，各用人单位都必须依法参加工伤保险。暂不参加工伤保险的用人单位，以后参保时，必须从2004年7月1日起补缴工伤保险费，未参保期间发生的工伤事故的费用由用人单位负责，不得从工伤保险基金中支付任何费用。
十一、中途欠缴工伤保险费的用人单位，必须补缴欠费期间的工伤保险费，在欠费期间所发生的工伤事故，由用人单位全部承担责任和费用，工伤保险基金不予支付。
十二、新成立的用人单位，从取得营业执照三个月之内办理工伤保险手续。
十三、原已参加省级工伤保险的中央、省属单位，在省劳动和社会保障厅没有新的规定之前，仍按原渠道参加省级工伤保险，未参加省级工伤保险统筹的中央、省属单位，必须按属地管理的原则和规定参加我州的工伤保险。
十四、州工伤保险经办机构应根据规定和参保职工分布情况，设立企业工伤保险定点医疗机构。工伤保险定点医疗机构可在基本医疗保险定点医疗机构的范围内选择确认，并与医疗机构签订工伤保险服务协议，明确双方的债、权、利，保障工伤职工得到及时救治。
十五、工伤职工应当在工伤保险定点医疗机构就医，情况紧急时可到就近医疗机构急救，待伤情稳定后，应转到工伤保险定点医疗机构治疗。
十六、工伤医疗实行转院审批制度，工伤职工因伤情需要转州外医院治疗的，应由定点医疗机构出具转院证明并提出意见，报工伤保险经办机构批准备案后，按规定办理转院手续，危重伤病者可先转院并在五个工作日内补办转院审批手续。未经批准擅自转院治疗的，其转院后发生的医疗费用工伤保险经办机构不予支付。
十七、工伤职工报销工伤医疗费时，必须提供出院病情证明，治疗用药清单和有效医疗费收据。自费药品，保健药品费用由患者自己承担。
十八、工伤职工在工伤治疗期间，发生与工伤无关的疾病治疗，不得用工伤保险基金支付，只能按基本医疗保险的有关规定报销医疗费用。
十九、工伤医疗用药范围、治疗项目和服务设施标准，在国家未出台规定前，暂按基本医疗保险药品目录，治疗项目和服务设施标准执行。危重抢救所需的药品，经工伤救治的医疗机构证明，报工伤保险经办机构批准使用。
二十、用人单位缴纳工伤保险费时，必须如实申报职工工资总额，因用人单位给职工缴纳工伤保险费基数不实而造成职工工伤待遇降低的，由用人单位承担责任，并支付差额。
二十一、用人单位未给职工缴纳工伤保险费或停交工伤保险费的，有关工伤发生的一切费用和待遇，由用人单位支付。
二十二、用人单位和工伤职工不得以任何手段骗取工伤保险基金，一经核实，由工伤保险经办机构收回，并对其行为批评教育，按骗取金额的五倍处以罚款。
二十三、工伤保险缴费基数低于全省上年度职工平均工资60％的，按60％为缴费基数，高于全省上年度职工平均工资300％的，按300％为基数。
二十四、用人单位缴纳工伤保险费费率为：一类行业按缴费基数的0.5%缴纳；二类行业按缴费基数的1％缴纳；三类行业按缴费基数的2％缴纳，职工个人不缴纳。
二十五、工伤保险费费率实行浮动，具体浮动幅度由州劳动保障部门根据工伤保险基金运行实际提出，会同有关部门制定，并报州人民政府批准执行。
二十六、职工因工死亡，其直系亲属从工伤保险基金领取一次性工亡补助金，标准为全州上年度职工月平均工资的48个月。
二十七、职工发生工伤事故伤害后，职工或现场人员应当立即向用人单位报告，用人单位应在24小时内向劳动保障行政部门报告，同时向工伤保险经办机构备案。
二十八、职工因工伤残待遇按《工伤保险条例》和《云南省贯彻工伤保险条例实施办法》及国家劳动和社会保障部的有关规定执行。
二十九、设立州劳动能力鉴定委员会，办公室设在州劳动和社会保障局，负责全州工伤鉴定的日常事务。
三十、本实施细则于2004年1月1日起执行。原怒江州人民政府《关于印发〈怒江州企业职工工伤保险实施办法〉和〈怒江州企业职工生育保险实施办法〉的通知》（怒政发〔1999〕5号）中的《怒江州企业职工工伤保险实施办法》同时废止。
天津市城镇街道综合整修管理规定
天津市人民政府
天津市城镇街道综合整修管理规定
（1995年4月26日天津市人民政府令第40号发布）
全文
《天津市城镇街道综合整修管理规定》已经市人民政府批准，现予发布施行。
第一条 为加强本市城镇街道综合整修管理，进一步发挥城市整体功能，使本市
成为文明、整洁、优美的现代化城市，根据国家的有关规定，结合本市实际情况，制
定本规定。
第二条 本市行政辖区内各机关、团体、企事业单位、学校、部队及城镇居民，
均须遵守本规定。
第三条 本规定所称城镇街道综合整修，系指对本市市区、建制镇和独立工业区
范围内街道和铁路两侧的建筑、院落及周围环境，按街道功能及市容景观的统一规划
设计要求进行的综合性整修和管理。
第四条 市市容卫生管理委员会是本市城镇街道综合整修工作的主管部门。各区
、县市容管理部门根据市市容卫生管理委员会的统一部署，具体负责本行政区域内的
街道综合整修工作。
第五条 市市容卫生管理委员会根据街道综合整修工作的需要，可授权城市建设
管理监察机构对违反本办法的责任者实施处罚。
第六条 主干线、迎宾线的综合整修，每五年为一周期。次干线及区管道路的综
合整修由区、县市容管理部门根据实际需要按年度编制计划，报经市市容卫生管理委
员会批准后实施。
全市年度综合整修方案一经发布，各有关部门、单位应按统一要求安排好本部门
、本单位相应的年度计划。
第七条 按计划需整修的公共设施，由产权单位按照统一标准自行整修。
用于生产或经营的公产、企业产和私产建筑物、构筑物，由承租方按照统一标准
自行整修。
用于居住的私产房屋，可采取私修公助的方法，适当给予补贴。
第八条 无施工能力的单位或个人，应按规定向市容管理部门交付整修费用，由
市容管理部门组织施工单位代为整修。
第九条 负有整修任务的单位（以下简称责任单位），用于综合整修的资金，可
在基建费、固定资产维修费、维修改造专项拨款等项目中列支。
市城乡建设委员会按照市人民政府批准的年度计划从城建资金中划拨专项资金，
用于全市街道综合整修经费的补助。
第十条 街道综合整修中涉及拆除违章建筑物、构筑物的，必须在规划行政主管
部门确定的期限内拆除。
沿街建筑凡需退线的，必须按照规划要求和规定的期限拆除、退线。
第十一条 凡因街道综合整修需要临时占路、占地（含道路与河道管理用地）的
，由所在地区的市容管理部门向有关主管部门通报并统一办理占用手续。有关部门依
照有关规定免收占路、占地费用及渣土运输管理费用。
第十二条 街道综合整修的施工单位临时占路、占地，必须遵守有关规定，不得
损坏道路及场地设施。工程垃圾应随产随清，工程竣工后应做到地洁场净。
第十三条 在需进行综合整修的街道两侧的建筑物、构筑物上，原设置的各类标
志、设施，由所属单位按照所在区、县市容管理部门的统一要求，进行修复、更新或
拆除。
未经区、县市容管理部门批准，任何单位或个人，均不得擅自在综合整修后的街
道及沿街两侧建筑物上设置各类标志和设施。
第十四条 凡经综合整修及新建的建筑花饰、雕塑小品、花坛绿地、照明设施、
公益设施等，验收后，由所在区、县市容管理部门向有关单位无偿移交。各有关单位
应做好接收工作，并对各类整修成果进行经常性的维修和养护。
第十五条 综合整修后的街道两侧建筑物和构筑物，需再次进行维修、改建、重
新装饰、新开门脸、架立管线的，需经所在行政区域的市容管理部门审查批准后，方
可施工，并应向市容管理部门补偿街道整修所付费用。补偿的费用应专门存储，用于
街道整修。
第十六条 违反本规定第七条，经批评教育仍拒绝履行义务的，责令其限期整修
，逾期不整修者，处以2000元以下罚款，并对单位负责人处200元以下罚款。
第十七条 违反本规定第十条的，责令其限期拆除；逾期不拆除的，予以强制拆
除，以料抵工。并可同时处以2000元以下罚款。
第十八条 违反本规定第十三条的，责令其恢复原状、赔偿损失，或予以强制拆
除，并可处500元以下罚款。
第十九条 违反本规定第十五条的，责令限期改正。逾期不改正或拒绝改正的，
予以强制拆除，并依照《天津市市容管理处罚规定》（天津市人民政府令第44号）实
施处罚。
第二十条 在街道整修施工过程中，施工单位违反有关规定给国家、法人、公民
或其他组织造成经济损失的，应承担赔偿责任。
擅自破坏整修成果的，责令其恢复原状或赔偿经济损失，并依照《天津市市容管
理处罚规定》予以处罚。
责任单位未能有效地保护整修成果，给他人造成经济损失的，应负赔偿责任。
第二十一条 处罚后须改正的要限期改正，到期仍不改正的，每逾期一天罚款50
元，并可对责任单位负责人处以200元罚款。
第二十二条 对拒绝、阻碍市容管理部门工作人员、城市建设管理监察人员依法
执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成
犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本规定具体应用中的问题由天津市市容卫生管理委员会负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。过去颁布的有关规定与本规定有抵触的
，执行本规定。
