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国家工商行政管理局 公安部


关于严厉查禁非法传销培训活动的通知
国家工商行政管理局、公安部



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、公安厅（局）：
为了进一步贯彻执行《国务院办公厅关于停止发展多层次传销企业的通知》和国务院领导的批示精神，坚决打击非法传销活动，严格规范传销培训活动，切实保护消费者合法权益，维护市场经济秩序和社会治安秩序，各级工商行政管理机关和公安机关要根据法律、法规及有关政策的规
定，加强对传销培训活动的监督管理。现就有关问题通知如下：
一、以高度的政治责任感，充分认识查禁非法传销培训活动的重要性。非法传销培训活动是非法传销组织和个人从事非法传销活动经常采用的一种手段。一般集中在居民住宅或宾馆、礼堂、会场、影院等场所，其形式隐蔽，监管难度大，极易成为不法分子进行迷信、帮会、邪教、煽动
性宣传及虚假广告宣传的重要途径。如不及时予以查禁打击，不仅扰乱市场经济秩序和人民群众正常的生产、生活秩序，损害消费者合法权益，而且将会成为影响社会安定的隐患。各级工商行政管理机关和公安机关应引起高度重视，要采取有效措施，将非法传销培训活动制止在萌芽状态。


二、充分发挥职能作用，严厉查禁非法传销培训活动。各级工商行政管理机关和公安机关要加强协作，密切配合，加大联合执法的力度。对违反《国务院办公厅关于停止发展多层次传销企业的通知》、国家工商行政管理局发布的《传销管理办法》以及《中华人民共和国消费者权益保护
法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国广告法》、《投机倒把行政处罚暂行条例》的行为，由工商行政管理机关进行处罚；对违反治安管理的行为，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


三、采取相应的管理措施，严格规范传销培训活动。凡举办和承办传销培训活动的组织和个人，应提前15日，将培训申请书（载明培训场地、人数、时间、授课内容、授课人等事项）报培训地工商行政管理机关审批并向公安机关备案。
未经批准，任何单位和个人不得举办传销培训活动，也不得为非法传销培训活动提供场地等便利条件，违者由工商行政管理机关和公安机关根据有关法律、法规的规定予以处罚。
四、秉公执法，从重从严惩治违法犯罪分子。各级工商行政管理机关和公安机关依法对传销培训活动进行监管和查处，任何单位和个人不得非法干预。凡以暴力、威胁等手段阻碍工商行政管理机关、公安机关工作人员依法执行职务的，要移送司法机关依法追究其刑事责任；拒绝、阻碍
工商行政管理机关、公安机关工作人员依法执行职务，但未使用暴力、威胁手段的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
请各地将贯彻落实中发现的问题和工作进展情况及时报国家工商行政管理局和公安部。



1997年11月24日
国家税务总局


国家税务总局关于中国人寿保险（集团）公司重组改制后有关税务问题的通知
国税函[2004]852号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　目前，中国人寿保险（集团）公司（以下简称集团公司）已顺利完成重组改制。现就该公司重组改制后原保单业务及存量资产的有关税务问题通知如下：
　　一、集团公司在全国各地拥有房产的，应当按照税务登记管理办法的规定，向房产所在地主管税务机关申报办理税务登记。
　　二、鉴于集团公司改制后取消了各地的分支机构，发生固定资产应税销售行为时，由集团公司统一开票收款的，由集团公司向其机构所在地主管税务机关申报缴纳增值税。如果集团公司委托其控股的股份公司销售的，则应按代销货物征收增值税的规定，由集团公司和控股公司分别于各自的机构所在地缴纳增值税。
　　三、集团公司老保单业务和财产租赁业务收入应缴纳的营业税由集团公司总部向其机构所在地主管税务机关申报缴纳。
　　老保单业务是指1999年6月10日以前（不含1999年6月10日）经中国保险监督管理部门批准或备案的保险条款，以及1999年6月10日以前（不含1999年6月10日）未经中国保险监督管理部门批准或备案的保险条款订立的，尚未终止的主险合同以及这些合同的附加险合同所形成的保险业务。
　　四、集团公司应缴纳的企业所得税，由集团公司总部集中申报缴纳。
　　五、集团公司在全国各地（公司总部所在地除外）的财产所涉及的房产税、城镇土地使用税、车船使用税、印花税、契税等地方税种，可由集团公司控股的中国人寿保险股份有限公司代理向财产所在地主管税务机关申报缴纳。
国家税务总局
二○○四年六月十一日