关于鼓励社会团体、基金会和民办非企业单位建立企业年金有关问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-11 02:31:44 浏览:8673
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关于鼓励社会团体、基金会和民办非企业单位建立企业年金有关问题的通知
人力资源和社会保障部 民政部
人力资源社会保障部、民政部关于鼓励社会团体、基金会和民办非企业单位建立企业年金有关问题的通知
人社部发〔2013〕51号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、民政厅（局）：
近年来我国社会团体、基金会和民办非企业单位（以下简称社会组织）发展迅速，为提升社会管理和公共服务，促进文化繁荣发展发挥了积极的作用。为进一步推动社会组织健康发展，更好地保障社会组织工作人员退休后的生活，根据《企业年金试行办法》（劳动和社会保障部令第20号）、《企业年金基金管理办法》（人力资源和社会保障部令第11号）、《关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知》（劳社部发〔2005〕35号）、《关于企业年金集合计划试点有关问题的通知》（人社部发〔2011〕58号）有关规定，现就社会组织建立企业年金有关问题通知如下：
一、已经依法参加企业职工基本养老保险并履行缴费义务的社会组织，可以建立企业年金。其中工作人员较少的社会组织可以参加企业年金集合计划。
二、社会组织建立企业年金，应当由社会组织与本单位工会或职工代表通过集体协商确定，并制定企业年金方案。企业年金方案草案应当提交职工大会或职工代表大会讨论通过，并由集体协商双方首席代表签字后，形成拟报备的企业年金方案。
三、社会组织建立企业年金所需费用由社会组织和工作人员共同缴纳。社会组织缴费每年不超过本单位上年度工作人员工资总额的十二分之一，列支渠道按国家有关规定执行。社会组织缴费和工作人员个人缴费合计一般不超过本单位上年度工作人员工资总额的六分之一，工作人员个人缴费可以由社会组织从工作人员个人工资中代扣。
四、社会组织的企业年金方案应规定社会组织缴费计入工作人员企业年金个人账户的比例，可以综合考虑工作人员个人贡献、年龄等因素确定不同的计入比例，但差距不宜过大。
五、社会组织的企业年金方案应当报送所在地区县级以上地方人力资源社会保障行政部门备案。全国性社会组织的企业年金方案，报送人力资源社会保障部备案。社会组织参加企业年金集合计划可以由集合计划受托人报人力资源社会保障行政部门备案。
六、社会组织的企业年金基金，应当按照《企业年金基金管理办法》的规定，签订受托管理合同和委托管理合同，委托具有企业年金基金管理资格的机构，实行市场化投资运营。受托管理合同和委托管理合同，应当按有关规定报人力资源社会保障行政部门备案。
七、为规范管理，本通知发布前已经建立补充养老保险的社会组织，可按照本通知要求，对原有计划进行调整，逐步将原补充养老保险存量资金纳入企业年金管理。
八、各级人力资源社会保障行政部门要做好社会组织企业年金方案及管理合同备案工作，并负责对社会组织加入企业年金计划后的实施情况进行监督检查。各级民政部门可将企业年金实施情况作为社会组织评估工作的考量指标之一。
境外非政府组织驻华代表机构建立企业年金参照本通知执行。
人力资源社会保障部 民 政 部
2013年7月15日
能源部规章、规范性文件备案办法
能源部
能源部规章、规范性文件备案办法
1990年10月5日，能源部
第一条 为使部规章、规范性文件备案工作制度化、规范化，根据国务院《法规、规章备案规定》第十二条的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称部规章，是指能源部依据法律、行政法规在职权范围内按照《能源部法规工作程序暂行规定》所制定的规定、办法和实施细则。
本办法所称规范性文件，是指能源部和部归口管理、经国家授权行使部分行政职能的单位依职权制定的在一定范围内适用并具有普遍约束力的文件的总称。
第三条 根据国务院《法规、规章备案规定》第三条，部规章向国务院备案。
中国统配煤矿总公司、中国石油天然气总公司、中国海洋石油总公司、中国核工业总公司、中国电力企业联合会和中国地方煤矿联合经营开发公司制定的规范性文件向能源部备案。
第四条 部规章、规范性文件备案工作由政策法规司归口管理。
第五条 部规章主办单位应在规章发布之日起20日内，将规章正式文本一式十八份、起草说明和有关材料各一式八份送政策法规司。
部规章主办单位应按下列内容提交简要的起草说明：
一、立法目的及其依据；
二、起草过程和主要内容；
三、需要说明的问题。
规范性文件主办单位应在规范性文件发布之日起20日内，将规范性文件正式文本及其附件各一式三份送部政策法规司。
第六条 报部备案的规范性文件，由政策法规司负责审查，具体内容为：
1．规范性文件是否与国家法律、行政法规相违背；
2．规范性文件是否与现行的有关部规章或国务院其他部门规定相矛盾；
3．规范性文件的制定与发布是否符合规定的程序和规范化要求。
第七条 经审查发现的问题，分别按下列规定处理：
1．规范性文件与国家现行法律、行政法规相违背的，经政策法规司报部长办公会议审定后，由部长签署予以撤销、改变或者责令改正。
2．规范性文件与国务院其他部门规章相矛盾的，由政策法规司在备案时向国务院法制局报告并申请协调。
3．规范性文件与现行的有关部规章相矛盾的，由政策法规司报请主管部长进行协调；主管部长认为必要时，可报请部长办公会议决定。
4．规范性文件不符合规范和制定程序的，由政策法规司提出意见，并转告主办单位处理。
第八条 备案的部规章和规范性文件及其附件、起草说明必须完整，一律铅印或者打印，不得以手抄件、会议文件和文件汇编的撕页或复制件报送。
报送国务院备案的部规章和备案报告均要加盖部印章。
第九条 部规章主办单位违反本办法第五条的规定，不送或不按时送备案件的，由政策法规司通知主办单位限期送到并达到规定的要求。对逾期仍未送到的，由政策法规司向部有关领导汇报，给予通报批评，并限期改正。
第十条 各省、自治区、直辖市人民政府煤炭厅（局）、电力局和电业管理局应每半年将当地人民代表大会及其常委会和人民政府及本部门发布的重要能源地主性法规、规章和规范性文件的正式文本一式三份送部政策法规司备查。
第十一条 《能源部法规工作程序暂行规定》第五章有关备案的规定，以本办法为准。
第十二条 本办法由政策法规司解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
国务院办公厅转发国家计委关于取消地方限制经济型轿车使用意见的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发国家计委关于取消地方限制经济型轿车使用意见的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国家计委《关于取消地方限制经济型轿车使用的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
关于取消地方限制经济型轿车使用的意见
汽车工业是党的十四大确定的我国国民经济的支柱产业，对今后我国经济的发展具有重要的作用。国务院颁布的《汽车工业产业政策》已经明确，经济型轿车是汽车工业发展的重点，尤其是小排量微型轿车具有油耗低、停车占地少、价格便宜等特点，更适合当前购买力较低的市场需求
。各类汽车(包括小轿车)都应允许面向国内市场，不应人为规定在某一地方只准某些型号汽车行驶，而不允许另一些型号汽车行驶。但近一个时期，一些地方和城市自行制定政策，用行政办法，限制一些型号轿车(包括小排量微型轿车)的使用，特别是限制一些非本地生产轿车的使用，人为
地造成了市场分割和地区保护，对轿车的生产和消费产生了误导，也不符合市场经济的规律，发展下去既不利于全局，也不利于局部。为了维护全国统一的汽车市场，促进我国汽车工业的健康发展，现对取消地方限制经济型轿车使用问题提出以下意见：
一、各地要认真贯彻执行《汽车工业产业政策》，不得自行制定对车型使用进行限制以及对民用汽车的保有和使用实行总量控制的政策，已制定出台的限制经济型轿车使用的措施和对民用汽车保有及使用实行总量控制的规定要立即取消，并将执行情况报国家计委、公安部等有关部门。
二、各级地方人民政府原则上不得以任何方式干预经营者对经国家许可生产销售的营运车辆的选择。直辖市以及计划单列市和省会城市人民政府可根据本地情况和消费者的不同需要，确定出租汽车不同车型的合理比例，该比例方案要按照出租汽车现行管理体制报请国家有关部门批准后
实施，其他城市要经省、自治区有关部门审查同意。车辆的选择应符合机械部、公安部颁布的《汽车生产企业及产品目录》以及建设部颁布的《出租汽车运行技术条件》(CJ／T3003—93)的要求。
三、各城市要抓紧制定城市交通发展规划，采取有效措施，加快城市路网、停车场、公共交通以及交通管理设施的建设。要依法从严管理道路交通，提高服务水平，充分发挥路网系统的通行能力。对确因城市路网压力过大，需对汽车的社会保有量和交通流量进行暂时控制的城市，直辖
市以及计划单列市和省会城市人民政府应将实施方案报公安部会同建设部等有关部门审批；地级市应报省公安部门会同建设等行政主管部门审批；其他城市(包括建制镇)原则上不得出台任何对汽车保有和使用进行总量控制的方案。具体审批办法由公安部会同建设部等有关部门研究制定。
1996年8月10日
