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国家安全生产监督管理局


关于加强职业安全健康管理体系管理工作的通知

　　安监管技装字[2001] 85号

　　各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理 机构，国务院有关部门：

　　职业安全健康管理体系工作在国家经贸委的领导和全国职业安全卫生管理体系认证指导委员 会指导下，经过两年的实践，得到了稳步发展，同时也积累了很多经验。到今年10月底，已 经批准了16家中介机构开展职业安全健康管理体系咨询业务；受理了18家中介机构职业安全健康管理体系资格认可；培训注册审核员1300余人、企业内部审核员10000余人；注册国家审核员800余人。经过试点认证机构认证审核，取得职业安全健康管理体系认证的企业200余家，另有数百家企业的职业安全健康管理体系正在建立或试运行中。随着我国加入WTO，越来越多的企业开始接纳职业安全健康管理体系的管理思想。

　　但是，最近社会上有的单位把由世界上14个组织提出的职业安全健康评价系列标准(OHSHS18 000)翻译过来，将其作为国际标准加以宣传和应用，对企业产生了误导；也有的单位和组织 擅自进行职业安全健康管理体系注册审核员培训，培训教师未经资质许可，培训质量无法保 证。为进一步加强对职业安全健康管理体系的管理工作，规范职业安全健康管理体系市场秩 序，确保该项工作健康稳定发展，现将有关事项通知如下：

　　一、根据国务院办公厅《关于印发国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)职能配置 内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2001〕1号)，国家安全生产监督管理局(国家煤 矿安全监察局)职责之一是"指导、协调全国安全生产检测检验工作，组织实施对工矿商贸 企业安全生产条件和有关设备(由其他有关部门承担的锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等 特种设备除外)进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资格认可 工作，并负责监督检查"。职业安全健康管理体系是安全生产监督管理工作的一项重要内容 ，由国家安全生产监督管理局统一管理。今后凡从事与职业安全健康管理体系有关活动的社 会各类中介机构和人员，均须通过全国职业安全卫生管理体系认证指导委员会下设的全国职 业安全卫生管理体系认证机构认可委员会和全国职业安全卫生管理体系审核员注册委员会进 行机构资格认可和人员培训注册。

　　二、各地安全生产监督管理机构和国务院有关部门安全生产监督管理机构，应积极支持企业 职业安全健康管理体系认证工作，指导企业完善安全生产管理制度，建立职业安全健康管理 体系。

　　三、已经批准受理审查的认证机构和经国家安全生产监督管理局认可授权的职业安全健康管 理体系认证机构，要尽快完善内部管理制度，努力提高人员素质，严格按照有关标准和程序 审核企业的职业安全健康管理体系，确保认证工作质量。并将认证审核报告、认证证书副本 分别报送省级安全生产监督管理机构、国务院有关部门安全生产监督管理机构和国家安全生 产监督管理局备案。

　　四、有关职业安全健康管理体系认证认可及监督管理等方面的问题，请及时向国家安全生产 监督管理局报告。

　　二○○一年十一月十三日


福建省人大常委会


福建省人民政府关于农业承包期的规定
福建省人大常委会


（1984年3月7日福建省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议批准 1984年4月9日福建省人民政府公布施行）


为了鼓励广大农民积极投资、投工，培养地力，开发山海资源，实行集约经营，提高经济效益，特对农业承包期作如下规定：
一、耕地承包期，一般应在十五年以上。
二、山林：
（1）现有集体山林承包到主伐期，一般十年或二十年以上；
（2）现有集体毛竹林、油茶、油桐等经济林，承包期二十年以上；
（3）承包荒山造林的，杉木承包期三十年以上；松、杂木及混交林四十年以上。承包权可以继承，可以转让；
（4）承包荒山、荒坡种毛竹、油茶、油桐等经济林，坚持谁种谁有，由承包者长期经营，承包期可以五十年以上，承包权可以继承，可以转让。
三、果树、茶叶：
（1）现有集体的果树、茶叶承包期可以五年、十年或三十年以上。承包双方可根据各种果茶的生长期限具体商定；
（2）承包开发荒山、荒滩新种的果树，可以从定植到衰老，由承包者长期经营，承包权可以继承，可以转让。
四、滩涂、水面：
（1）集体鱼塘的承包期可以十年以上；集体投资开发的滩涂、水面，承包期二十年以上；
（2）承包开发河沟、山塘、小水库、港叉从事淡水养殖，开发荒滩、荒水从事海产养殖，可由承包者长期经营，承包期三十年以上，承包权可以继承，可以转让。
五、在延长承包期之前，群众有调整耕地要求的，要本着“大稳定、小调整”的原则，经过群众充分商量，由集体统一调整。
所有承包都应签订经营合同。合同签订后，受法律保护。承包者必须积极经营，讲求效益，种好管好，搞好农业基本建设，防止水土流失。不准荒废，不准出租，不准把承包地转作宅基地和其他非农业用地。
六、上述各项承包，凡经营管理好，经济效益高的，合同期满后均可以延长承包期，并酌情给予奖励；凡违反合同规定，承包后二年尚未开发经营，或经营效益很差的，集体有权收回或给予必要的处理。
在承包过程中，要防止少数人依仗权势占山霸水，广种薄收，或搞垄断包、低产包等现象发生。
七、本规定经省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。



1984年4月9日