您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

国家计委


国家计委关于开展农村电价和农网改造收费专项检查的通知

计电[2001]64号

2001年7月20日 国家计委

各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、物价局：：
　　为贯彻落实《国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的通知》（国办发[2001]42号）精神，制止农村电价和农网改造中的乱加价、乱收费行为，切实做好减轻农民负担工作，经研究，决定在全国范围内开展对农村电价和农网改造收费执行情况的专项检查。现将有关事项通知如下：
　　一、检查范围、时限和重点
　　这次检查主要是检查2000年1月以来各地农村电价和农村电网改造中的收费执行情况，检查覆盖面要达到百分之百，重点检查以下内容：
　　（一）擅自提高政府定价、价外加价的；
　　（二）对国家已明令取消的收费项目，继续收费或变相收费的；
　　（三）在农村电网改造中，提高收费标准、自立收费项目、标准收费的；
　　（四）电力物资供应乱加价、乱收费的；
　　（五）强制农民义务出工、出料、摊派食宿等变相收费或搭车收费的；
　　（六）强迫农民购买高价电表，借校表为由向农民多收费的；
　　（七）农网改造和农电体制改革完成地区是否实现了城乡同网同价、电价公开、抄表到户；
　　（八）收取农网“差价还息”是否按照有关规定执行；
　　（九）其他违反国家价格政策的行为。
　　二、检查的时间和步骤
　　检查时间为2001年7月至11月，具体分三个阶段进行：
　　（一）7月31日前为部署阶段。各地价格主管部门要在当地党委、政府的领导下，按照国办发[2001]42号文件的要求和我委的总体部署，结合本地实际情况制定工作方案，保证检查工作顺利进行。
　　（二）8月1日至10月10日为检查阶段。各地尤其是市（地）县级价格主管部门要集中力量，深入到农村的乡、村进行认真检查。各地还可根据情况在重点检查前部署被查单位进行自查，对发现的问题要依法处理。我委将会同国务院有关部门组成工作组到各地进行督促指导和抽查。
　　（三）10月11日至11月30日为总结整改阶段。各地要对此检查进行认真总结，并针对检查中发现的问题做好整改工作。在全面总结检查情况的基础上，深入分析存在问题的原因，研究制定整改措施并提出政策建议。
　　三、对检查工作的要求
　　（一）充分认识开展专项检查的重要意义。减轻农民负担事关农村改革、发展和稳定，各地要以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，按照国务院通知的要求，高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，认认真真，扎扎实实地开展农村电价和农网改造收费专项检查，不留死角，不走过场，切实维护广大农民利益。
　　（二）全面覆盖、突出重点。检查要突出重点，做到全面检查和重点检查相结合；本级检查和上级抽查相结合；价格检查和价格整改相结合。省、市（地）要逐级确定1-2个重点，选择投诉多、群众意见大、管理混乱、问题突出的地方进行直接检查。
　　（三）认真检查、依法处理。要严格执行国家计委有关农村电价和农网改造收费的政策，维护政令统一，做到令行禁止。要加大对涉及农民负担价格违法行为和典型案件的查处力度，对违反规定向农民乱加价、乱收费行为，要依法进行处罚，将多收的价款如数退还给农民。对违反政策的有关责任人，应移交有关部门追究行政责任。
　　（四）加强舆论宣传、做好投诉举报工作。要加强对农村电价和农网改造收费政策的宣传，增强农民的自我保护意识。充分发挥“12358”举报电话的作用，认真受理农民的投诉举报，作到件件有落实，事事有回音，不能久拖不决。对一些情节严重、性质恶劣的典型案件要通过新闻媒体公开曝光。
　　（五）摸清情况，坚决取消不合理的收费项目。有关农村电价统计要据实填报、逐级汇总，严禁虚报造假。通过检查要摸清情况，掌握实情。各级价格主管部门对违反规定出台的收费项目要坚决取消，擅自提高的收费标准要坚决降低，违反规定加重农民负担的文件要坚决废止，使这次检查取得实质性进展和成效。对检查中发现的问题要积极整改、建章立制、防止反弹，巩固已取得的成果。
　　（六）认真做好上报检查中的情况反映和总结工作。各省级价格主管部门要从7月至11月，每月25日前以简报形式上报一次有关检查情况。检查结束后。各省级价格主管部门要对检查情况进行认真总结，并于11月30日前将检查总结报告上报我委（价格监督检查司）。
　　附表：一、全国农村电价和农网改造收费检查统计表（略）
　　附表：二、2001年农村电价执行情况统计表（略）

四川省人民政府


四川省人民政府关于保护发展森林资源实行政府首长任期目标责任制的若干规定
四川省人民政府



为了加强地方各级政府首长保护、发展森林资源的责任，促进林业发展，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，特作如下规定：
一、保护、发展森林资源实行各级政府首长任期目标责任制。每届政府应根据当地实际，制定保护、发展森林资源的任期目标及其分年度实施计划，报上一级政府审查批准后实施。
二、地方各级政府主要领导人代表本届政府向上一级政府签订《保护、发展森林资源任期目标责任书》 （以下简称《责任书》）。政府首长应组织林业等有关部门，采取切实措施，做好《责任书》各项规定的实施工作。
三、《责任书》应包含以下主要内容：
（一）严格执行年森林采伐限额制度，每年森林活立木蓄积消耗量不超过国家下达的限额；
（二）严格执行国家下达的年度木材生产计划，不超计划采伐；
（三）建立森林资源保护制度，严禁毁林开垦，制止乱砍滥伐，及时查处破坏森林资源案件。
（四）落实各项森林防火制度、措施，凉山州、攀枝花市森林火灾损失率控制在1‰以下，甘孜州控制在0．5‰以下，其余市、地、州控制在0．1‰以下；
（五）做好森林病虫害的防治工作，病虫害成灾率控制在3‰以下；
（六）完成任期内的绿化目标和年度植树造林任务，年造林成活率达到85％以上；
（七）奖励和处罚；
（八）根据实际情况需增加的其他内容。
四、县级政府每年年未应组织有关人员对《责任书》执行情况进行检查，并将检查情况书面报告上一级政府。
五、每届政府在任期届满前半年，向上一级政府报送《责任书》执行情况报告，申请考核。上级政府应组织林业、监察、人事等有关部门和专家进行考核，并根据考核意见，对下一级政府首长实行奖励或处罚。
六、在保护发展森林资源中作出突出贡献的政府首长，由省人民政府授予省级劳动模范称号，颁发荣誉证书，晋升一级工资。
七、因工作不负责任，玩忽职守，或违反《中华人民共和国森林法》规定，擅自批准超限额采伐或超越职权批准采伐森林，致使森林资源遭受严重破坏，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以上规定，请遵照执行。



1989年4月22日