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湖北省人大常委会


湖北省人民代表大会常务委员会关于防汛抗洪和生产救灾工作的决议
湖北省人民代表大会常务委员会



（1998年9月25日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）


湖北省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议听取并审议了省人民政府《关于我省防汛抗洪和生产救灾情况的报告》，会议对省政府的报告给予了充分的肯定。
会议认为，今年六月份以来，我省部分地区遭受了严重的洪涝灾害。面对肆虐的洪水，在党中央、国务院的英明决策和坚强领导下，在人民解放军和武警部队的大力支持下，全省各级党委、政府坚决贯彻江泽民总书记提出的“三个确保”的要求，组织领导广大军民协同抗洪，顽强拼搏
，严防死守，抗御了长江八次洪峰的侵袭，夺取了防汛抗洪斗争的伟大胜利。
会议高度赞扬了战斗在抗洪第一线的军民的历史功绩。特别是九万多人民解放军和武警官兵，用血肉之躯筑起中流砥柱，在夺取防汛抗洪胜利的斗争中发挥了关键作用。会议向参加抗洪抢险的广大干部群众表示亲切的慰问！向英雄的人民解放军指战员、武警部队官兵和公安干警致以崇
高的敬意和衷心的感谢！向在抗洪抢险中英勇献身的烈士表示深切的悼念！
会议指出，在充分肯定防汛抗洪成绩的同时，必须清醒地看到今年的洪涝灾害对一些地方的工农业生产和人民生命财产造成了严重损失，看到防洪工作中存在的一些问题和薄弱环节。我们应当痛定思痛，认真反思，总结经验教训，以高度的政治责任感和对人民极端负责的精神，实行科
学民主决策，切实改进工作，提高防治洪水和防御、减轻洪涝灾害的能力。要以《中华人民共和国防洪法》为依据，以江泽民总书记关于抗洪救灾的重要讲话为指针，按照朱■基总理提出的“32字”指导原则，采取扎实具体的有效措施，全面做好灾后恢复生产、重建家园、兴修水利、发
展经济等一系列工作，推动我省经济社会的发展。为此，特作如下决议：
一、切实做好灾区人民群众的生活安置工作。今年，我省受灾群众的生活安置工作非常紧迫，任务十分艰巨。各级人民政府必须尽快核实灾情，切实制定灾民安置方案，确保灾民有饭吃、有衣穿、有清洁水喝、有住处、有地方看病，保证灾区学生上学读书。整个生活安排方案要在十一
月底之前通知到户，以安定人心，并保证方案圆满实施。要根据受灾情况和自救能力，分别采取扶持措施；特别要高度重视和切实安排好舍小家、保大家破垸蓄洪和溃口区域灾民的生活。要尽力抢排渍水，保证堤上的灾民尽快搬回住房。需要移民建村建镇的，力争十一月建成过冬房，春节
前让移民搬进新居。要切实做好灾民的口粮供应和救济款物的发放工作。要大力抓好防病防疫的宣传教育，加强疫情监测，保证急需药品的供应，认真防病治病，确保大灾无大疫。
二、大力扶持灾区恢复生产，切实搞好生产自救。各级人民政府要组织力量抓紧对受灾农田抢排、抢种、抢管，切实做好秋收作物的改种、补种和管理工作，尽力弥补洪涝灾害造成的损失。要积极引导、大力扶持灾区群众发展副业生产，组织劳务输出，广辟增收门路，开展自救互救。
要保证灾区所需资金、种子、化肥、农药的供应。对灾区群众的税、费要根据受灾情况分别报请减免。对分洪区群众转移的损失要按政策给予补偿。要帮助灾区企业尽快恢复生产，提高效益。要以重建为契机，制定优惠政策和措施，抓紧移民建镇建村，调整工业布局，优化产业结构，切实
把生产救灾和长远建设结合起来。移民建镇要全面规划，因地制宜，加强领导，逐步实施。
三、抓紧修复水毁工程，加固堤防，实行综合整治。各级人民政府要根据《中华人民共和国防洪法》，抓紧制定并落实综合整治方案。要按照规定的防洪标准，尽快修复水毁工程。对重要江、河、湖、库、渠的堤坝、泵站等设施要全面检测，发现问题，及时处理；特别是对未达到防洪
标准的险工险段，要彻底整治。要按照全局治水、蓄泄兼施、综合治理、兴利除弊、标本兼治的原则，建立完整的防洪体系。坚决禁止围垦湖泊、侵占江河滩地、封堵通江湖泊河道、乱采江河砂石。坚决清除河道、湖泊管理范围内妨碍行洪的建筑物和构筑物。有计划地退田还湖、退耕还林
，加快封山植树，落实平垸行洪工作。
四、切实加强领导，强化监督检查。各级人民政府要加强对生产救灾工作的领导，保证各项救灾政策措施落到实处。要实行领导责任制，深入灾区，了解实情，及时解决问题。要加强监督，保证救灾款物落实到灾民手中。要加强对水利建设资金使用的审计监督，防止挪用、截留和挤占
，保证专款专用。
会议要求各级人大及其常委会认真依法履行职责，加强调查、检查，加大监督力度，保证防洪法律法规和本决议的贯彻落实。
会议号召全省广大干部和人民群众弘扬伟大的抗洪精神，齐心协力，自力更生，艰苦奋斗，努力生产，扎实工作，为夺取抗洪救灾和灾后重建的全面胜利，实现我省的经济增长目标作出贡献。



1998年10月5日
国家煤矿安全监察局


关于发布《煤矿安全监察专用设备管理暂行办法》的通知

各煤矿安全监察局：

《煤矿安全监察专用设备管理暂行办法》已经2001年4月25日局务会议通过，现予

发布，自2001年5月1日起施行。

国家煤矿安全监察局

二00一年四月二十九日

　

煤矿安全监察专用设备管理暂行办法

（征求意见稿）

第一条 为加强和规范煤矿安全监察专用设备的管理，保障煤矿安全监察工作顺利进行，防止国有资产丢失和损坏，根据《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》和国有资产管理的有关规定制定本办法。

第二条 本办法所称煤矿安全监察专用设备（以下简称专用设备）是指用于煤矿安全监察的车辆、仪器、仪表、办公器材等设备。

专用设备属国有资产，实行分级管理的原则

第三条 省级煤矿安全监察局、煤矿安全监察办事处根据本办法的规定，制定专用设备管理制度，并指定人员负责设备的具体管理工作。

第四条 煤矿安全监察专用设备的管理，实行分级负责。

国家煤矿安全监察局负责全国煤矿安全监察专用设备的管理，主要职责是：

（一）制定专用设备配置规划、管理办法；

（二）审定专用设备采购目录，向国家有关部门提出采购计划；

（三）组织专用设备的政府采购及调拨与调剂；

（四）监督管理全国煤矿安全监察专用设备。

省级煤矿安全监察局负责本省（市、区）内专用设备的管理，主要职责是：

（一）制定专用设备的配置规划及年度更新计划；

（二）按照固定资产管理的有关规定，负责专用设备的报废报批；

（三）受国家煤矿安全监察局的委托，组织部分专用设备的政府采购工作；经国家煤矿安全监察局批准后，对专用设备进行调剂；

（四）监督检查安全监察办事处专用设备的管理；

（五）负责专用设备年度统计。

煤矿安全监察办事处负责本单位专用设备的管理，主要职责是：

（一）制定专用设备管理实施细则，管好、用好本单位专用设备，防止国有资产丢失和损坏；

（二）负责本单位专用设备的日常维修、校验，保证专用设备的完好；

（三）提出专用设备的更新、补充及报废申请。

（四）负责本单位专用设备年度统计。

第五条 专用设备由收货单位负责人按采购合同有关条款组织验收。验收内容主要包括：

（一）主机、随机配件的品种、型号、数量应与合同书及装箱单一致；

（二）有产品合格证书、使用说明书、保修单据等相关文件；

（三）对执行安全标志管理的产品必须有安全标志；

（四）产品性能指标应符合相关的技术标准要求；

（五）符合采购合同中相关条款的要求。

验收不合格，应及时向供货单位提出，并向上级主管部门报告。

第六条 专用设备必须严格按产品使用说明书进行操作，不得擅自拆卸，不得外借或挪作它用。

第七条 专用设备由使用单位编号，指定人员管理，妥善存放，并按产品技术要求进行调校和更换易损、易耗件，确保设备性能完好，严禁使用不符合技术要求的专用设备。

第八条 计量检测仪器（表）应按规定送经授权和符合资质条件的计量检定单位进行检定；设备、仪器、仪表等更换主要零配件或维修后，应按规定进行检验。

第九条 安全监察专用车辆应由指定人员负责日常管理维修，确保车辆的正常安全使用。

第十条 凡符合下列情况之一者，可以申请设备的报废、补充或更新：

（一）专用设备老化、技术落后或超过规定使用期限的；

（二）通过修理，虽能恢复精度和性能，但一次修理费用超过设备原价50%以上的；

（三）失爆或损坏严重，无法修复的；

（四）国家或有关部门规定淘汰的；

（五）监察工作需要必须补充添置的。

第十一条 专用设备的使用和日常维修人员必须经有关部门组织的培训，经考核合格取得资格后，方可从事相关专用设备的操作、使用和日常的维修保养工作。

第十二条 省级煤矿安全监察局、煤矿安全监察办事处必须建立专用设备档案，并进行全过程动态管理。专用设备档案包括以下内容：

（一）设备、仪器仪表台帐；

（二）安全标志证书、产品使用说明书、合格证、保修单等相关文件；

（三）故障登记及检修记录；

（四）调校、保养记录。

第十三条 省级煤矿安全监察局、煤矿安全监察办事处应制定专用设备的管理制度，主要包括：

（一）验收管理制度；

（二）库房管理及发放管理制度；

（三）维修保养管理制度；

（四）使用操作制度；

（五）报废、补充与更新管理制度等。

第十四条 违反本办法的规定，非因公或违章使用专用设备，造成损坏、遗失的，应按有关规定追究相关人员的责任。

第十五条 由国家煤矿安全监察局拨款购置的煤矿安全监察培训、科研、检验检测等设备的管理工作，依照本办法执行。

第十六条 本办法自2001年5月1日起施行。