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河南省人大常委会


河南省促进科技成果转化条例
河南省人民代表大会常务委员会
河南省人民代表大会常务委员会公告第三十九号


（河南省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2001年5月24日审议通过，自2001年7月1日起施行）

第一章 总则
第一条 为了实施科教兴豫和可持续发展战略，促进科技成果向现实生产力转化，规范科技成果转化活动，加速科学技术进步，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内实施和管理科技成果转化的单位和个人，适用本条例。
第三条 科技成果转化实行开发与推广、引进与创新并举的原则。
科技成果转化活动应当遵守国家法律、法规，依法维护从事科技成果转化活动当事人的合法权益，维护国家和社会公共利益。
第四条 企业是科技成果转化的主体。鼓励和支持企业建立技术开发机构，增加技术开发投入，加速科技成果转化。
鼓励科研单位、高等院校等组织和个人以多种形式与企业结合实施科技成果转化。
鼓励省外科技成果持有者以及其他组织和个人来本省实施科技成果转化。
第五条 各级人民政府应当加强对科技成果转化工作的领导，将科技成果的转化纳入国民经济和社会发展计划，及时协调解决科技成果转化工作中的重大问题。
第六条 各级人民政府科学技术行政部门负责管理和指导本行政区域内的科技成果转化工作。
各级人民政府计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门依照各自职责范围，负责相应的科技成果转化工作。

第二章 组织指导
第七条 省人民政府应当定期向社会发布科技成果目录和科技成果转化项目指南，审批重大科技成果转化计划，由科学技术行政部门、计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门按照各自职责组织实施。
凡列入科技成果转化计划的项目必须经过市场预测、分析。
第八条 对下列科技成果转化项目应当优先安排和重点扶持：
（一）能明显提高产业技术水平和经济效益的；
（二）有利于产业结构和产品结构调整的；
（三）能形成产业规模并且在国内、国际市场具有竞争力的；
（四）有利于资源的合理开发利用，节约能源，降低消耗，防治污染，保护生态环境，改善劳动条件的；
（五）技术含量高，对形成高新技术产业或者开发出口产品有明显效果的；
（六）有自主知识产权，能产生明显效益的；
（七）采用国内外先进技术、工艺和装备，改造落后技术、工艺和装备的；
（八）有利于促进优质、高产、高效、无公害农业和农村经济发展的；
（九）有利于贫困地区经济和社会发展的。
第九条 省经济综合管理部门应当结合产业结构调整和产品结构调整，根据国家有关规定公布限制使用或淘汰的落后技术、工艺和装备目录，推荐替代技术、工艺和装备，建立和实施落后技术和产品淘汰监督制度。
第十条 县级以上人民政府应当根据经济建设、社会发展的需要，规划、扶持为科技成果转化提供配套服务的中间试验基地、工业性试验基地和农业试验示范基地等技术基础设施的建设；扶持发展技术创新和技术服务机构，促进高新技术成果的转化。
第十一条 县级以上人民政府应当培育、健全、发展技术市场，鼓励科研单位、高等院校、各类组织和个人创办技术交易机构、中介服务机构，推进科技信息网络建设。
第十二条 依法设立的技术交易机构、中介服务机构可以进行下列推动科技成果转化的活动：
（一）介绍和推荐先进、成熟、实用的科技成果；
（二）提供科技成果转化需要的经济信息、技术信息、环境信息和其他有关信息；
（三）进行技术贸易活动；
（四）为科技成果转化提供其他咨询服务。

第三章 转化实施
第十三条 科技成果完成单位、科技成果转化实施单位和科技成果转化投资单位合作转化科技成果的，应当依法签订合同，约定各方享有的权益和承担的风险。
第十四条 国有科研单位、高等院校取得的具有实用价值的职务科技成果在一年内未能实施转化的，科技成果完成人和参加人在不变更职务科技成果权属的前提下，可以根据与本单位签订的协议进行该项科技成果的转化，并享有协议约定的权益。科技成果完成人自行创办企业实施该项成果转化的，单位可以依法约定在该企业中享有股权或出资比例，也可以依法以技术转让的方式取得技术转让收入。
职务科技成果完成人或课题负责人不得阻碍科技成果的转化，不得将职务科技成果及其技术资料和数据占为己有。
第十五条 列入各级人民政府科技发展计划中的应用性研究项目，其成果自鉴定通过之日起，一年内未实施转化的，有关部门应当责令其向社会公开转让。
第十六条 科技人员在完成本职工作且不损害本单位权益的前提下，可以在其他单位兼职从事研究开发和科技成果转化活动。国有科研单位、高等院校的科技人员可以与本单位签订协议离岗创办科技企业或到其他科技企业转化科技成果。
第十七条 鼓励和支持科研单位转制为科技企业或进入企业，实行企业化管理，促进科技成果转化。
鼓励转制为企业的科研单位转化自己研制的科技成果，或者与其他生产、科研教学单位合作进行研究开发、中间试验、工业性试验和农业试验，加速科技成果转化，并享受国家和本省有关的优惠扶持政策。
第十八条 鼓励农业科研单位、农业试验示范单位采取不同形式，为农业生产提供产前、产中、产后综合配套技术服务，促进农业科技成果转化。
农业科研单位依法可以经营其独立研究开发或者与其他单位合作研究开发并经过审定的优良品种。
第十九条 科技成果转化活动中，需要对科技成果的价值、性能、适用性进行评估、检测的，应当由具有法定资格的机构进行评估、检测。
对科技成果进行检测或价值评估，必须遵循公正、客观的原则，不得提供虚假的检测结果或评估证明。

第四章 保障措施
第二十条 县级以上人民政府用于科学技术、固定资产投资和技术改造的经费，应当有一定比例用于科技成果转化。
第二十一条 省、省辖市人民政府设立专项科技成果转化资金，并根据经济发展情况逐年增加。专项科技成果转化资金主要用于各级人民政府科技成果转化计划项目的引导资金、补助资金、贷款贴息，以及其他促进科技成果转化的资金。
政府专项科技成果转化资金的筹措、管理、使用办法等由同级人民政府制定。
第二十二条 经批准的中间试验基地、工业性试验基地、工程技术研究中心和农业试验示范基地的基本建设投资，纳入同级财政基本建设预算。
第二十三条 逐步建立科技风险投资机制。省和有条件的省辖市人民政府应当投入一定的资金，引导风险投资机构的创立和运行。鼓励符合条件的法人、社会投资机构按照国家有关规定兴办风险投资企业。
第二十四条 对符合条件、能提供合法担保的科技成果转化项目，金融机构应当优先发放贷款支持。
省人民政府对高新技术产业化项目及高新技术出口产品的信贷给予一定的贴息支持。
第二十五条 企业应当逐步增加技术开发的投入，高新技术企业每年用于研究开发的经费应当达到年销售总额的百分之五以上。
企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，按照国家规定计入成本；工业企业为开发新技术、研制新产品所购置的试制用关键设备、测试仪器，可以按照有关规定摊入管理费用。
企业为实现科技成果转化进行中间试验所使用的试验设备，报经主管财税部门批准后，可以按照规定加速折旧。
第二十六条 科研单位、高等院校服务于各业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术承包所得的技术性服务收入和新开办的独立核算的科技、咨询、信息、技术服务业的企业或经营单位可以按照国家规定享受税收优惠政策。
对开发生产软件产品的企业，其软件产品可以按照国家规定，享受税收优惠政策。
第二十七条 对社会力量资助非关联的科研单位和高等院校的研究开发经费，经主管税务机关审核确认，可以按照规定享受税收优惠政策。
第二十八条 各级人民政府对在科技成果转化中做出突出贡献的单位和个人应当给予奖励。
从事科技成果转化的科技人员在评聘专业技术职务时，其科技成果转化的工作实绩，应当作为必要条件之一。

第五章 技术权益
第二十九条 科技成果完成单位与其他单位合作进行科技成果转化的，应当依法由合同约定该科技成果有关权益的归属。合同未作约定的，按照以下规定办理：
（一）在合作转化中无新的发明创造的，该科技成果的权益，归该科技成果完成单位；
（二）在合作转化中产生新的发明创造的，该新发明创造的权益归合作各方共有；
（三）对合作转化中产生的科技成果，各方都有实施该项科技成果的权利，转让该科技成果应当经合作各方同意。
第三十条 转化职务科技成果，对该职务科技成果完成人和为成果转化作出重要贡献的其他人员，应当按以下规定给予奖励：
（一）以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的，应当从技术转让所取得的净收入中提取不低于百分之二十五的比例用于一次性奖励；
（二）自行实施转化或与他人合作实施转化的，应当在项目成功投产后，连续在三至五年内，从实施该科技成果的年净收入中提取不低于百分之八的比例用于奖励。或者参照此比例，给予一次性奖励；
（三）采用股份形式的企业实施转化的，可以用不低于科技成果入股时作价金额百分之二十五的股份给予奖励，该持股人依据其所持股份分享权益。在研究开发和成果转化中作出主要贡献的人员，所得奖励份额应不低于奖励总额的百分之五十。
第三十一条 允许、鼓励技术和管理参与收益分配。科技成果可以作价出资、入股，其价值评估、作价金额按照有关规定确定。
第三十二条 在科技成果转化活动中，对于一方声明按商业秘密保护的未公开的技术信息和经济信息，未经权利人许可，另一方或者其他各方不得擅自公开、泄露或者转让。
技术交易机构或者中介服务机构对其在从事代理或者居间服务中知悉的有关科技成果的秘密负有保密义务。
企业、事业单位应当与参加科技成果转化的有关人员签订在职期间或者退（离）休、离职后一定期限内保守本单位技术秘密的协议；有关人员不得违反协议约定，泄露本单位的技术秘密和从事与原单位相同的科技成果转化活动。
在科技成果转化活动中，涉及国家秘密事项的，必须遵守国家的有关保密规定。

第六章 法律责任
第三十三条 当事人有下列行为之一，有关法律、法规对行政处罚有明确规定的，从其规定，未作规定的，由科学技术行政部门给予行政处罚，有违法所得的，应当没收违法所得，可并处一万元以上三万元以下的罚款；无违法所得的，可并处一千元以上五千元以下的罚款。给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）在科技成果转化活动中弄虚作假，采取欺骗手段，骗取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利的；
（二）对科技成果进行检测或者价值评估时，故意提供虚假检测结果或者评估证明的；
（三）以唆使、窃取、利诱、胁迫等手段侵占他人的科技成果，侵犯他人合法权益的；
（四）在技术交易中从事代理或者居间服务的中介机构和从事经纪业务的人员，欺骗委托人的或者与当事人一方串通欺骗另一方当事人的。
第三十四条 各级科学技术行政部门和其他有关部门工作人员在科技成果转化中玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 泄露本单位的技术秘密，或者擅自转让、变相转让职务科技成果的；参加科技成果转化的有关人员违反与本单位的协议，在退（离）休、离职后约定的期限内从事与原单位相同的科技成果转化活动的，依照有关规定承担法律责任。

第七章 附则
第三十六条 本条例自2001年7月1日起施行。


2001年5月25日
广西壮族自治区百色市人民政府


百色市人民政府关于印发百色市城镇职工基本医疗保险暂行办法的通知

百政发〔2009〕20号


各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

现将《百色市城镇职工基本医疗保险暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。









二○○九年五月十一日







百色市城镇职工基本医疗保险暂行办法



第一章　总则



第一条 为了保障城镇职工基本医疗，维护职工合法权益，根据《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和《广西壮族自治区建立城镇职工基本医疗保险制度总体规划》（桂政发〔1999〕61号）的规定和有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条　医疗保险制度改革的主要任务是建立城镇职工基本医疗保险制度，即适应社会主义市场经济体制，根据财政、企业、个人的承受能力，建立保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。

第三条　建立城镇职工基本医疗保险制度的目的是建立由用人单位和职工个人共同缴纳基本医疗保险费的机制，建立城镇职工基本医疗保险基金，实行社会化管理，保障城镇职工基本医疗。建立城镇职工基本医疗保险统筹基金和个人帐户，发挥社会互助共济和个人自我保障的作用，形成医、患、保三方制约的内在机制，控制医疗费的过快增长，减少浪费。

第四条　建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是：基本医疗保险的水平与本市社会生产力发展水平相适应；城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。



第二章　覆盖范围和统筹层次



第五条　百色市境内城镇所有用人单位，包括企业（国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等）、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工，都要参加基本医疗保险。乡镇企业及其职工、城镇个体经济组织业主及其从业人员待条件成熟，逐步纳入基本医疗保险。

第六条 百色市城镇职工基本医疗保险暂以县（区）为统筹单位（以下简称统筹地区），逐步过渡到全市统筹。所有用人单位（包括中直、区直驻本市单位）按属地管理原则参加所在统筹地区的基本医疗保险，执行统筹地区统一的政策和管理办法。

第七条　百色城内的所有市直单位及中直、区直驻百色城单位为一个统筹地区，由市医疗保险经办机构统一管理；各县（区）各为一个统筹地区，实行分级管理，独立核算，自求平衡。

第八条　离休人员、老红军的医疗待遇不变，医疗费用按原资金渠道解决，支付确有困难的，由同级人民政府帮助解决，其管理办法另行制定。

二等乙级以上革命伤残军人的医疗待遇按照《广西壮族自治区一至六级残疾军人医疗保障实施办法》（桂民发〔2007〕59号）执行。

第九条　在校大学生、用人单位职工的供养直系亲属不执行本办法。

第十条　各统筹地区根据本办法制定相应的实施细则和配套文件。



第三章　基本医疗保险费的征缴



第十一条　基本医疗保险费由用人单位和职工个人共同缴纳。用人单位缴纳的基本医疗保险费以参保职工上年度工资总额为基数，市直（含中直、区直驻百色城单位）的缴费率为6%。在职职工个人缴纳的基本医疗保险费以本人上年度工资收入为基数，缴费率为2%，由用人单位从其工资中代扣代缴。退休人员参加基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。

各县（区）用人单位的缴费率由各县（区）根据调查测算数据和财力而定。

第十二条　用人单位必须按时足额缴纳基本医疗保险费，基本医疗保险费不得减免。

第十三条　参保职工年工资收入高于统筹地区上年度在岗职工平均工资300%的，以300%作为缴费基数；低于统筹地区上年度在岗职工平均工资的，以统筹地区上年度在岗职工平均工资为缴费基数。

第十四条　当年参加工作或调入统筹地区工作的职工，其工资总额以当月实际工资计算。

第十五条　基本医疗保险费的征缴由医疗保险经办机构委托银行代办，或由用人单位直接到指定的银行缴纳，具体办法由统筹地区制定。

第十六条　用人单位不按规定缴纳基本医疗保险费，医疗保险经办机构立即停止该单位所有参保人员享受基本医疗保险支付待遇。

第十七条　用人单位按时足额缴纳基本医疗保险费确有困难的，可以申请办理缓缴手续，经劳动和社会保障行政部门批准并与医疗保险经办机构签订缓缴合同后方可缓缴。缓缴最长不得超过两个月。缓缴合同期满未按期补缴基本医疗保险费的，医疗保险经办机构即时停止其所有参保人员享受基本医疗保险待遇，并追缴其所欠缴的数额和依法按日加收2‰的滞纳金。

第十八条　用人单位合并、转让、终止、破产的，在清算财产时必须按规定程序清偿欠缴的基本医疗保险费。企业依法破产、倒闭、拍卖、撤销时，必须一次性缴足在职职工当年的基本医疗保险费，并按上年度统筹地区退休人员人均医疗费实际支付额，为退休人员划缴10年的基本医疗保险费。

第十九条　新设立或新组建的单位获准设立之日起30日内，必须办理基本医疗保险，并为所有人员缴纳基本医疗保险费。用人单位录用人员或新调入人员，应在录用或调入之日起30日内为其办理基本医疗保险，并缴纳基本医疗保险费。

第二十条 基本医疗保险费的列支渠道：国家机关、事业单位、社会团体从单位“社会保障费”中列支，企业在“应付福利费”中列支。



第四章 个人帐户的配置与管理



第二十一条　用人单位和职工缴纳的基本医疗保险费形成基本医疗保险基金，基本医疗保险基金划为基本医疗保险统筹基金和个人帐户。

第二十二条　用人单位缴纳基本医疗保险费的30％左右划入个人帐户。个人帐户的资金用于支付发生在定点医疗机构的医疗费和定点零售药店的药费。

（一）在职职工个人帐户配置：

1. 在职职工个人缴纳的基本医疗保险费全部记入个人帐户。

2. 以职工实际缴费基数为基数，按年龄45岁以下和45岁以上（含45岁）至法定退休年龄，分别从用人单位缴纳的基本医疗保险费中，按一定比例记入个人帐户（具体比例由统筹地区制定）。

（二）退休人员的个人帐户以其本人年退休费为基数，按高于在职职工的比例划入（具体比例由统筹地区制定）。

第二十三条　用人单位缴纳的基本医疗保险费，除按规定记入个人帐户外，余下的部分全部划入基本医疗保险统筹基金。

第二十四条　医疗保险经办机构为每一参保人员建立个人帐户，制作医疗保险证和个人帐户卡（IC卡）。医疗保险证和个人帐户卡（IC卡）是参保人员就医、购药和结算医疗费的专用凭证。　　

第二十五条　参保人员个人帐户的本金和利息归个人所有，但只能用于基本医疗，不得提取现金，可以结转使用和依法继承。

第二十六条　参保职工工作调动时，应按规定办理个人帐户转移和个人帐户卡（IC卡）注销手续，其个人帐户结余资金，随同转移，无法转移的，经医疗保险经办机构核准，可一次性支付给本人。从外地调入的人员，应办理基本医疗保险转入手续并转入其个人帐户资金。

第二十七条　参保人员死亡时，其个人帐户和个人帐户卡（IC卡）注销。个人帐户结余资金划入合法继承人的个人帐户；继承人未参加基本医疗保险的，个人帐户结余资金可一次性支付给继承人；没有合法继承人的，个人帐户结余资金划入基本医疗保险统筹基金。



第五章　基本医疗保险待遇



第二十八条　依照本办法参加基本医疗保险的人员，享受本办法的基本医疗保险待遇。

第二十九条　参保人员在定点医疗机构和定点药店发生的门诊医疗费、药费，先从个人帐户中支付，个人帐户用完后，由个人现金支付。

第三十条 参保人员在定点医疗机构发生的符合基本医疗保险规定的住院医疗费，先由个人承担一定数额的医疗费，称为住院医疗费起付标准。起付标准控制在统筹地区职工上年度平均工资的10%左右，在一个参保年内多次住院的，起付标准依次降低，具体标准由各统筹地区制定。

第三十一条　在一个参保年内，每一个参保人员由基本医疗保险统筹基金支付的住院医疗费最高限额为统筹地区职工上年平均工资的4倍左右（具体数额由统筹地区规定）。超过部分，基本医疗保险统筹基金不予支付，可以通过建立大病救助保险和补充医疗保险、商业医疗保险等途径解决。

第三十二条　参保人员住院医疗费在起付标准以上至最高支付限额以下的符合基本医疗保险支付的医疗费，由统筹基金和个人按比例支付，个人自付比例由各统筹地区制定。

第三十三条　异地安置、长期异地居住的退休人员和因工作需要驻外工作一年以上的在职职工，门诊医疗费定额为本人年度个人帐户配置资金，住院医疗费的管理办法由统筹地区制定。

第三十四条　参保人员因病需转统筹地区以外或区外医院治疗的，实行逐级转院，并由统筹地区最高级别医疗机构或专科医院提出转院理由，报医疗保险经办机构批准后，方可转诊。因病情危急，来不及办理手续的，须于就医之日起7日内补办。转外就医所发生的住院医疗费先由个人垫支，治疗终结后，持有效凭证到医疗保险经办机构按有关规定结算。

第三十五条　在职职工因公外出在异地患急病需住院的，必须在乡镇以上公办医疗机构住院，并报告医疗保险经办机构，病情稳定后应及时转回统筹地区定点医疗机构诊治。其异地所发生的住院医疗费，凭有效单据、出院诊断证明书及用人单位证明，到医疗保险经办机构按有关规定审核，支付待遇由各统筹地区制定。

第三十六条　违法乱纪所致伤害（如打架斗殴、吸毒等）、酗酒、自残、自杀、戒毒、性病治疗、交通事故、医疗事故等发生的医疗费，基本医疗保险基金不予支付。

第三十七条　参保人员因工（公）负伤、患职业病、女职工生育、计划生育手术等发生的医疗费，不纳入基本医疗保险基金支付范围。

第三十八条　参保人员在国外或港澳台工作、居住期间所发生的医疗费，不列入基本医疗保险基金支付范围。

第三十九条　参保人员发生的医疗费按照城镇职工基本医疗保险基金支付范围、基本医疗保险用药目录、基本医疗保险医疗服务设施标准及相应管理规定执行。

第六章 基本医疗保险的医疗服务及管理



第四十条　基本医疗保险的医疗服务实行定点医疗机构和定点零售药店管理。

第四十一条　凡符合《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》（劳社部发〔1999〕14号）、《城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理办法》（劳社部发〔1999〕16号）和统筹地区有关配套政策的规定条件，均可申请定点资格，由劳动和社会保障部门审定合格后发给定点医疗机构、定点零售药店资格证书及标牌，并向社会公布。

第四十二条　医疗保险经办机构与定点医疗机构、定点药店应签订基本医疗保险服务合同，明确双方的责任、权利和义务。

第四十三条　参保人员到定点医疗机构门诊就诊或定点药店购药时，必须持有医疗保险证和个人帐户卡（IC卡）。接诊医（药）师应先验证后处置，医疗费从个人帐户卡（IC卡）上直接扣除。不足支付部分，由个人现金支付。

第四十四条　参保人员患病需住院治疗时，须向定点医疗机构预交一定额度的住院预付金，方可入院治疗。

第四十五条　定点医疗机构、定点药店应设立医疗保险管理办公室或小组，配备专（兼）职管理人员，并制定本单位落实职工基本医疗保险政策的具体管理办法。

第四十六条　定点医疗机构和定点零售药店应严格遵守城镇职工基本医疗保险的有关规定，执行《广西壮族自治区城镇职工基本医疗保险用药目录》、《广西壮族自治区城镇职工基本医疗保险诊疗项目》、《广西壮族自治区城镇职工基本医疗保险服务设施范围和支付标准》等有关管理规定。

第四十七条　劳动和社会保障行政部门要增强服务意识，加强内部管理，进一步规范内部运作程序，完善计算机信息管理系统。



第七章　基本医疗保险基金管理和监督



第四十八条　基本医疗保险基金实行统一征缴、统一管理和统一支付。基本医疗保险基金坚持以收定支、收支平衡的原则，基本医疗保险统筹基金和个人帐户分开核算、各自平衡。

第四十九条　基本医疗保险基金实行财政专户管理、专款专用，不得挤占挪用，也不能用于平衡财政预算。医疗保险经办机构要建立健全基金预决算制度、财务会计制度和内部审计制度。

第五十条　基本医疗保险基金的收支受劳动和社会保障、财政、审计部门的监督。设立由政府有关部门代表、用人单位代表、医疗机构代表、工会代表参加的基本医疗保险基金监督组织，定期听取基本医疗保险基金收支运行情况汇报，加强对基金的监督管理。

第五十一条　用人单位和参保人员有权向医疗保险经办机构查询职工基本医疗保险费的缴交及个人帐户资金收支情况。

第五十二条　医疗保险经办机构的事业经费，不得从基本医疗保险基金中提取，由同级财政预算解决。

第五十三条　基本医疗保险基金的银行计息办法：当年筹集的基本医疗保险基金，按活期存款利率计息；上年结转的基金本息，按3个月期整存整取银行存款利率计算；存入社会保障财政专户的沉淀资金，比照3年期零存整取储蓄存款利率计算，并不低于该档次利率水平。

第五十四条　基本医疗保险基金不计征税、费。

第五十五条　建立统筹基金超支预警报告制度。



第八章　医疗保险行政管理和经办机构职责



第五十六条　劳动和社会保障行政部门负责对城镇职工基本医疗保险实施行政管理，统一规划，统一组织和指导全市城镇职工基本医疗保险管理工作。

第五十七条　劳动和社会保障行政部门主要职责：

（一）贯彻落实国家和自治区城镇职工基本医疗保险的有关政策，监督检查基本医疗保险政策、制度的执行情况。

（二）制定职工基本医疗保险的有关政策和相关管理办法，并对医疗保险经办机构实施行政管理和监督。

（三）协调医疗保险工作中各部门关系。

（四）调解、处理医疗保险业务中的有关纠纷。

第五十八条　医疗保险经办机构的主要职责：

（一）负责办理用人单位的医疗保险登记、注册，办理医疗保险关系和个人帐户的接转手续。

（二）负责基本医疗保险基金的征缴、支付和管理。

（三）负责编制职工基本医疗保险基金预决算，在规定的时间内，按时向同级财政部门和劳动保障行政部门上报基本医疗保险的各类财务、统计报表。

（四）对用人单位进行与职工基本医疗保险业务有关事项的检查、调查工作。

（五）受理用人单位、参保人员有关基本医疗保险业务的查询。

（六）负责与定点医疗机构、定点药店签订基本医疗保险服务合同，对其有关业务工作给予相应的指导。

（七）协助调解医疗保险工作中的有关纠纷。

（八）做好相应的配套服务工作。



第九章　处罚和奖励



第五十九条　对基本医疗保险工作成绩显著的定点医疗机构、定点药店、用人单位和工作人员，以适当方式给予表彰奖励。

第六十条　定点医疗机构、定点药店及其工作人员违反基本医疗保险有关规定的，视情节轻重，进行通报批评，并依法进行处理。对定点医疗机构、药店限期整改，拒绝整改或整改无效的，撤消定点资格。对违反规定的费用，社会保险经办机构不予支付。

第六十一条　医疗保险经办机构及其工作人员在征缴基本医疗保险费及审核医疗费用时，徇私舞弊，损公肥私，或利用职权和工作之便索贿受贿，谋取私利，以及工作失职造成基本医疗保险基金损失的，追回经济损失，对直接负责的主管人员及其它直接责任人给予行政处分。

第六十二条　用人单位、参保人员未按本办法办理基本医疗保险登记、变更、注销手续的，或者未按规定申报应缴纳的基本医疗保险费的，责令限期改正，并按照《社会保险费征缴暂行条例》处罚。

第六十三条 任何单位或个人因违反职工基本医疗保险政策造成基本医疗保险基金损失的，由劳动和社会保障行政部门予以追回。应追回的各种费用，属个人责任的，由本人负担，用人单位负责代追、代扣。属于单位责任的，由单位承担。所追回的各种费用并入基本医疗保险统筹基金。

第六十四条　违反本办法构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第十章　附则



第六十五条　对突发性疾病流行和自然灾害因素所造成的大范围急、危、重病人抢救的医疗费，由政府另行解决。

第六十六条　本办法所称工资总额按国家统计局的规定执行。

第六十七条　国家公务员医疗补助办法另行制定。

第六十八条　行政机关、事业单位职工因工（公）负伤、患职业病、女职工生育、计划生育手术等发生的医疗费用，其管理办法另行制定。

第六十九条　建立城镇职工医疗保险大额医疗费统筹管理制度，其管理办法另行规定。

第七十条　本办法与统筹地区基本医疗保险实施细则及相关政策配套实行。

第七十一条　本办法由市劳动和社会保障行政部门负责解释。

第七十二条　本办法从2009年6月1日起执行，《百色地区城镇职工基本医疗保险暂行办法》（百署发〔2001〕22号）同时废止。