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重庆市人民政府


渝府发〔2004〕73号


重庆市人民政府关于印发重庆市财政资金直接补贴农民发放管理暂行办法的通知



各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门：

《重庆市财政资金直接补贴农民发放管理暂行办法》已经市人民政府第31次常务会议审定，现印发给你们，请认真贯彻执行。

实行财政资金直接补贴农民，是我市继农村税费改革后推出的又一项重要改革措施，对于保护农民利益，增加农民收入，促进农业和农村经济发展具有十分重要的意义。各级政府和有关部门要严格按照暂行办法规定，认真组织实施，确保各项财政补贴资金及时足额落实到农户。


二○○四年八月十日





重庆市财政资金直接补贴农民发放管理暂行办法



第一条 根据中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔2004〕1号）、国务院办公厅转发国家人口和计划生育委员会、财政部《关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》（国办发〔2004〕21号）、《国务院办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法的通知》（国办发〔2004〕34号）和重庆市政府有关规定，改革财政补贴资金拨付办法，逐步推行财政支持“三农”资金直接补贴农民，特制定本办法。

第二条 财政资金直接补贴农民是指将财政部门安排的发展农业生产、扶持农民、支持农村社会事业的资金，委托给金融机构直接发放给农民的管理方式。

第三条 直接补贴农民的财政资金（以下简称直补资金）实行“政府制定补贴政策、社会公示、主管部门监督审核、财政部门核拨资金、委托金融机构发放”的管理原则。

第四条 直补资金的范围：

（一）试点县（市）种粮农民直接补贴资金。

（二）退耕还林现金补助和补助粮食折现资金。

（三）农村部分计划生育家庭的奖励扶助金。

（四）恢复耕种撂荒地种植粮食的补贴资金。

（五）种植再生稻的补贴资金。

（六）其他经市政府审定纳入的直补资金。

第五条 直补资金的申报。直补资金原则上由农民申报；不需要农民申报的，由社、村、镇（乡）代为如实填报。申报内容包括农民的姓名、身份证号码、居住地详细地址（区县、乡镇、村、社）、申报内容及数量、补贴金额等（参见附表）。

第六条 直补资金的公示。为便于农民群众和社会舆论的监督，直补资金申报情况经乡镇政府汇总后，由乡镇政府、村委会按项目和补贴金额在财务公开栏张榜公示，公示的时间不得少于7天。区县（自治县、市）主管部门、镇（乡）政府要设立举报电话，安排举报接待人员，及时调查和纠正公示期间群众举报的问题，并将核查情况予以公布。

第七条 直补资金工作的职责分工。

市级主管部门负责对本系统的直补资金的政策、申报、审核、公示、汇总、上报等作出具体规定，审核、汇总各区县（自治县、市）上报的直补资金资料并抄送市财政局。

区县（自治县、市）主管部门根据上级主管部门的规定，负责指导本系统直补资金的具体工作，审核、汇总、会商区县（自治县、市）财政部门上报有关直补资金资料。

镇（乡）政府按照公开、公正的原则组织实施补贴对象的申报、审核、公示、汇总、上报等工作。

财政部门负责按照主管部门核实的直补资金资料进行资金审核、拨付和预算安排，负责与委托发放直补资金的金融机构（以下简称代办机构）签订委托发放协议、结算资金等工作。

第八条 直补资金的发放程序。镇（乡）政府按本办法的要求组织申报、公示、审查后，逐级汇总、上报区县（自治县、市）主管部门。区县（自治县、市）主管部门按照职责审查、汇总直补资金发放清册，经区县（自治县、市）财政部门复核签章后，将直补资金发放清册汇总上报市级主管部门。市级主管部门审查确认后抄送市财政部门。市财政部门根据主管部门审查确认的资金发放清册及有关政策向各区县（自治县、市）下达资金计划（或预算）。区县（自治县、市）财政部门收到经市级主管部门审查确认的直补资金发放清册后，提交给代办机构，同时拨付资金。代办机构收到资金后，在规定期限内按直补资金发放清册发放补贴并告知农民，同时，向市、区县（自治县、市）财政部门反馈发放情况。在发放过程中，镇（乡）、村、社应予以协助。每年11月前区县（自治县、市）财政部门凭代办机构有关凭据向市财政部门办理预算结算事宜（直补资金发放程序流程图附后）。

第九条 直补资金按规定的标准发放给农民，任何部门和单位不得以任何理由抵扣贷款、借款、农业税等款项。

第十条 代办机构的选择。由市财政部门按政府采购方式确定代办机构。市、区县（自治县、市）财政部门与之签订委托协议，明确代办机构和财政部门的权利、义务和违约责任等。

第十一条 市、区县（自治县、市）相关主管部门要加强对直补资金的申报、审查、公示的管理监督。财政、审计、监察等部门要进行事前、事中、事后的随机抽查和重点检查。对弄虚作假、虚报冒领的一律从重处罚，触犯刑律的，移送司法机关处理。

第十二条 本办法由市财政局负责解释。



附件：1．重庆市区县（自治县、市）财政资金直接补贴农

民申报统计表

2．直补资金发放程序流程图



附件1：



重庆市区县（自治县、市）财政资金直接补贴农民申报统计表



编号
姓 名
身份证号码
通讯地址

（乡镇、村、组）
电话号码

（如有）
邮政编码
申报内容、数量
补贴金额（元）
说明






附件2：



直补资金发放程序流程图

乡镇组织申报、公示、审查、汇总和上报



市级主管部门

审查确认







区县主管部门

审查汇总

3

2

4 - 1

5 4 - 2



市财政



区县财政复核

签章

下达计划

调度资金



11月凭发放凭据

办理预算结算

6

代办机构按直补资金发放清册发放补贴

1







7



农 民





文化出版局


文化部出版局关于发布专业标准《手动式照相排字机字版参数及技术条件》的通知

1983年9月21日，文化出版局

我部出版局提出、由中国印刷物资公司组织起草的专业标准《手动式照相排字机字版参数及技术条件》，业经我部批准，并决定于1984年元月1日起实施。

附：中华人民共和国专业标准
ＺＢ2--83
手动式照相排字机字版参数及技术条件
Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ Ｓｐｅｃｉｆｉｃａｔｉｏｎｓ ａｎｄ Ｐａｒａｍｅｔｅｒｓ ｏｆ Ｃｈａｒａｃｔｅｒ
Ｍａｔｒｉｘ Ｐｌａｔｅ ｆｏｒ Ｈａｎｄ--ｏｐｅｒａｔｅｄ Ｐｈｏｔｏｔｙｐｅｓｅｔｔｉｎｇ Ｍａｃｈｉｎｅ
本标准适用于各种型号的手动式照相排字机用字版。
1 字版参数
1．1 定义与图示
字版系将较大的原始字稿经过整理、粘贴、缩拍之后，晒印在一块玻璃感光板上（称字面玻璃）粘合保护层而成。
产品版——照相排字使用的字版。
检验版——字版制造厂供检验用的保留每个字中心线的字版。
相邻两字中心线距离（Ｎ）——相邻行（列）间任意两字中心线的距离。
标准方框——字版上表征字面大小的方框（边长以Ｆ表示）。该方框尺寸亦为测量字版上字面大小的依据。
图示：
0．04Ｂ----| 0．04Ａ----|
Ｎ | |
------ | |
| | | | |
| | | | | ｔ
----------------|------|--|---------------------- | ------
| | | |------|--|-------------------------- |
| |Ｎ| | | | | ∥0．05Ｃ--|
Ｗ|ｗ| | | Ｆ | |
| | | --------| |
|--|--------|---------------------------- | | ロ0．03----|
|ｓ| | Ｉ |Ｆ| |
| | |---------------------------- | |
| | |ｓ Ｌ | |Ｔ
| | --|---------------------------- | |
∥0．005Ｂ| |
|


1．2 外型尺寸
Ｌ＝106±0．2； Ｗ＝66±0．2； Ｔ＝4．4±0．1；
ｔ＝2±0．06； ａ＝90°±7′。
1．3 产品版规格
1．3．1 ｌ＝100±0．02；ｗ＝60±0．02； β＝90°±1′；
Ｆ＝3．85±0．01； Ｓ＝3±0．10；
Ｂ基准线与相邻外框线平行度0．05；
字面玻璃表面平面度0．03；
字面玻璃两表面平行度0．05；
十字线粗不超过0．06。
1．3．2 黑底密度3—3．3；
红线密度大于3；
透明处密度小于0．12。
1．4 检验版规格
检验版应符合1．3的规定；
相邻两字中心线距离的理论标准值Ｎ＝5；
字中心线位置度公差0．04。
2 技术要求
2．1 字版外边缘光洁度△3；边缘倒角0．5×45°。
2．2 四角均需设十字线。十字线处必须设一透明方框，供检测密度用；一标准方框，尺寸符合1．3．1规定，供检测“字面公称尺寸”（见ＧＢ3937—83《照相排字成像要求》。
2．3 字版应通过厂标和编号表明是正字版或反字版。
2．4 用10倍放大镜检验字版文字，要求笔划完整、笔道无毛刺、棱角分明。笔道当中无气泡、划伤、杂物。
2．5 胶合牢固。
2．6 目测字版玻璃表面，无划伤、无霉点。
3 检验方法
3．1 在室温20°Ｃ±2°Ｃ相对温度65—70％的环境中，用精度不低于0．01毫米的测量仪器检验，应符合1．3．1及1．4规定。
3．2 用精度为0．02的透射密度计检验，应符1．3．2的规定。
4 包装及运输
4．1 字版应用软质材料包装在专用盒内，并保存在无酸、碱蒸汽的干燥地方。
4．2 运输时应符合运输精密玻璃器件的要求。
附加说明：
本标准由中华人民共和国文化部出版局提出。
本标准由中国印刷物资公司组织起草。
本标准主要起草人李建国、沙红叶、郭宝泰、郁家相、方善桂、顾兰庭。