汕头经济特区市政工程设施管理办法
广东省汕头市人民政府
汕头经济特区市政工程设施管理办法
汕头市人民政府
第一章 总则
第一条 为加强汕头经济特区（以下简称特区）的市政工程设施管理，保持城市道路、桥涵、排水、照明等设施完好，充分发挥其效益，根据国务院的《城市市容和环境卫生管理条例》和原城乡建设环境保护部门的《市政工程设施管理条例》等法律、法规，结合特区实际，制定本办法
。
第二条 凡属于特区范围内的市政工程设施管理，均适用本办法。
第三条 本办法所称市政工程设施包括：
（一）城市道路、机动国道、非机动车道、人行道、广场、街头空地、路肩等。
（二）城市桥涵：桥梁、涵洞、立体交叉侨、高架桥、过街人行天桥等。
（三）城市排水设施：雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、明渠、泵站、启闭器、污水处理厂及其附属设施等。
（四）城市道路照明设施：城市道路、桥涵、广场、不售票的公共绿地等处的照明设施等。
第四条 市城市建设管理局（以下简称市城建局）是特区市政工程设施的行政主管部门，并可授权由其下属的市政工程维修管理处负责特区市政工程设施的日常管理工作。
第五条 市政工程设施实行统一领导与分级管理相结合的原则。
市城建局负责特区城市总体规划确定的主干道、次干道及其下水道、桥涵等设施以及城市照明设施的建设和管养。
区城建部门和街道办事处按照市区政府规定的职责分工，负责一般道路、街巷及其下水道的建设和管养。不属城市公用的专用道路、下水道、路灯及其它市政设施，由产权单位自行管养。
各级城管、公安、电力、环保、环卫等部门，依照各自职责，协助城建部门实施本办法。
第六条 市政工程设施建设应严格按照基本建设程序办事，遵循先地下，后地上的原则，实行统一规划、统筹建设。涉及市政、给水、排水、电力、电讯、供热、供气等工程项目时，应由市城建局统一制订施工计划，组织有关单位，先建地下各项管理工程，后建地面工程。
第七条 市政工程设施的使用和管理单位应维护设施完好，充分发挥其功能。
任何单位和个人都有爱护市政工程设施的义务，对破坏、盗窃市政工程设施的行为，有权向有关部门举报。
第二章 城市道路管理
第八条 城市道路设施必须保持完好，路面平整，车辆畅通，行走方便。
第九条 在道路管理范围内，严禁任何单位和个人进行下列行为：
（一）擅自挖掘、占用道路；
（二）擅自搭建各类建筑物、构筑物；
（三）擅自堆放危险品、建材和其它物品；
（四）擅自摆摊设点和辟建农贸、小商品市场；
（五）擅自开筑出入口或设置斜坡；
（六）倾倒垃圾、废土（物）和污水；
（七）以重物撞击路面（含人行道）；
（八）车辆装载物拖刮或玷污路面；
（九）直接在路上搅拌水泥沙浆、混凝土及其他拌合物；
（十）直接在路上焚烧垃圾及其它物品；
（十一）机动车在非指定道路上试刹车或在人行道上行驶。
第十条 履带车、铁轮车以及超过限载标准的车辆，不得在特区道路上行驶。因特殊情况须行驶通过的，应报市公安交警部门审查批准，并向市城建部门交纳路面损坏修复费后，采取安全有效的防护措施，按指定时间、路线监护通过。
第十一条 凡需临时占用城市道路摆设摊点或因基建等需要临时占用道路的，应报经市公安交警部门会同城管办审查批准，缴纳占路费，领取“许可证”并向市城建部门缴纳占路修复押金后，方准占用。
第十二条 经批准临时占用道路，属下列情况之一的，可免缴占路费：
（一）市政建设和养护维修项目；
（二）电力、电信、自来水、煤气工程项目；
（三）非营业性的社会服务设施，如公安交通岗亭、公共交通站点、信筒邮亭；
（四）治理环境项目。
第十三条 市政工程设施管理部门为维修道路或在道路上新建、改建管线，埋设各种标志、杆件，搭设棚亭、廊等设施而需占用、挖掘道路时，除日常维修、养护道路作业外，须与公安交警部门协商，共同采取维护交通的措施后，再行施工；其它单位因上述需要挖掘道路时，应向市城
建部门及规划部门提出申请，经审查批准并向市城建部门交纳挖路修复费后向市公安交警部门办理挖路手续。挖路施工的单位，应在施工现场设置明显的标志和安全防护设施；竣工后，应立即修复原有道路，确保行人、车辆安全和环境卫生整洁。
第十四条 电力、通讯电缆及供水、排水、供热、供气管道突然发生故障，影响大局和群众安危而急需挖掘城市道路抢修时，可先行施工，但必须及时向市公安交警部门和市城建部门报告，并在二十四小时内补办紧急抢修审批手续，交纳挖路修复费。
第十五条 有关占路费、挖路修复费的收费标准，由市公安、城建部门分别报市物价部门审核后执行。
第三章 城市桥涵管理
第十六条 城市桥涵前后左右及上下游各三十至六十米范围内的设施及构筑物，均属城市桥涵管理的范围。
第十七条 车船通过桥梁、涵洞时，必须遵守限载、限高、限宽、限速的规定。如装载超重大件或易燃、易爆物的车辆过桥时，应先报经市政工程设施管理部门审查批准后，采取安全防范措施，按规定的时间和路线过桥。
第十八条 在桥涵管理范围内，严禁任何单位和个人进行下列行为：
（一）挖坑取土，堆放物品，倾倒废土垃圾，构筑设施；
（二）机动车辆在桥面上试车、超车、停车、急刹车；
（三）停泊船只或把缆绳搭系在栏杆上；
（四）用机动车辆、船只或其它物体撞击桥身；
（五）用利器刺划桥墩、桥台或桥梁（拱）；
（六）在人行天桥上驾驶摩托车、骑自行车等。
第十九条 市政工程设施管理部门应经常观测、检查桥梁、涵洞内部结构变化情况，随时记录，积累资料，防止意外事故发生，保证桥涵安全。
第四章 城市排水设施管理
第二十条 市政工程设施管理部门应建立和健全特区排水设施的养护、维修、疏浚和管理制度，确保排水设施的完好，保持管理渠的畅通。
第二十一条 严禁任何单位和个人进行下列损坏城市排水设施的行为：
（一）在排水管道、检查井上圈占用地堆放物料或搭建构筑物；
（二）向排水管道、检查井内倾倒垃圾、渣土、排放粪便、泥浆等杂物；
（三）向排水设施排放腐蚀物质、剧毒物质、放射性物质、易燃易爆物质和有害气、液体；
（四）擅自改变城市原有排水设施的结构、管径、走向及检查井、雨水井的位置和尺寸；
（五）对已实行雨水、污水分流的地区，将雨污水管混接；
（六）擅自将下水道驳接入城市排水系统。
第二十二条 工矿企业、科研、医疗等单位排放有毒、有害污水和污染物的，必须经过自行处理，达到国家规定的污染物排污标准及排放总量指标，并经市环保监测部门审核合格发给排污许可证后，方可排入城市排水系统。
第二十三条 建筑施工排放的泥浆、污水，建材门店锯割板材产生的泥浆以及酒家、餐馆、排档排放的各类油脂污水，均须设置沉淀设施，经过有效的沉淀或除油处理至符合排放标准后方可排入城市排水系统。
第二十四条 凡因新建、扩建、改建专用下水道需接入城市排水系统的，应向市政工程设施管理部门提出申请，经审查同意的应先预缴占工程总造价千分之五的下水道修复保证金，领取“许可证”并办理接通沟管手续。工程施工时，必须严格桉照批准的位置和技术要求进行；工程竣工
后，须经市政工程设施管理部门验收合格，方可使用。若因工程施工造成城市排水设施损坏或阻塞的，其修复、疏浚所需费用在其预交下水道修复保证金中扣除。
第二十五条 各项建设项目在建筑施工过程中，应注意保护城市排水设施的完好。建设工程管线与城市排水管交叉或近距平行时，应报市城建局同意后，方可施工。因敷设地下管线损坏排水设施时，建设单位应负责修复或赔偿。
第五章 城市道路照明设施管理
第二十六条 城市道路照明设施的规划、建设、改造和维护计划，应由市政工程设施管理部门制订并报市城建部门及规划部门批准，纳入规划和年度计划，并与之同步实施。
住宅小区和旧城区改造中的城市道路照明设施应纳入该片区城市建设综合开发计划。
第二十七条 严禁任何单位和个人进行下列是破坏城市道路照明设施的行为：
（一）在照明设施周围搭建棚屋；
（二）在路灯专用地下电缆及管道上开挖作业；
（三）接驳路灯电源；
（四）擅自迁移路灯杆线及拆除路灯设施；
（五）擅自在路灯杆上悬挂广告牌或标语；
（六）偷盗、破坏路灯设施。
第二十八条 凡因建设或危房改造等需要迁移道路照明设施的，应事先报经市政工程设施管理部门批准，并缴交工料费后，由市政工程设施管理部门负责其迁移或拆除工作。
第二十九条 任何单位和个人在损坏城市道路照明设施后，应当保护事故现场，防止事故扩大，并立即主动通知市政工程设施管理部门及有关单位进行处理。
第六章 奖励和处罚
第三十条 对在爱护市政工程设施，制止破坏市政工程设施行为，协助侦破破坏市政工程设施的案件，以及抢修市政工程设施等方面有显著成绩的单位和个人，由市政工程设施行政主管部门给予表彰和奖励。
第三十一条 对违反本办法的单位和个人，由城建、公安、环保等有关部门按各自职责，视其情节轻重，给予以下处罚：
（一）对违反本办法第九条的，除责令其停止违章行为，限期清理或采取其它补救措施外，可并处一千元以下罚款；
（二）对违反本办法第十条的，除责令其赔偿经济损失外，可并处二百元以上五百元以下的罚款；
（三）对违反本办法第十八条的，除责令其停止违章行为，限期清理现场或采取其它补救措施外，可并处一千元以下罚款；
（四）对违反本办法第二十一条的，除责令其停止违章行为，限期清理或采取其它实救措施外，可并处二百元以上一千五百元以下的罚款；
（五）对违反本办法第二十二条的，超过国家规定的污染物排放标准或排放总量指标，严重损害排水设施或危害人身的，除责令其立即停止排放，限期治理外，可并处五千元以上十万元以下的罚款；
（六）对违反本办法第二十三条的，除责令其停止违章行为，限期采取补救措施外，可并处五百元以下罚款；屡教不改、情节严重的，可并处三千元以下的罚款；
（七）对违反本办法第二十四条未经批准擅自将自用下水道接入城市排水系统的，除责令其停止违章行为，拆除违章设施并赔偿经济损失外，可并处一千五百元以下罚款；
（八）对违反本办法第二十八条，擅自迁移、拆除路灯设施的，除责令其补交工料费外，可并处一千元以下的罚款；
（九）对违反本办法第二十九条的，属主动报案的，责令其赔偿经济损失；若肇事逃跑的，一经查获，应加重处罚。
第三十二条 有下列行为之一的，由市政工程设施主管机关视其情节轻重，责令其赔偿经济损失，并处以五千元以下罚款。
（一）损坏、占用市政设施隐瞒不报的；
（二）破坏、盗窃市政工程设施的；
（三）任意排放有害污水、倾倒杂物和其它违章行为造成严重后果的；
（四）侮辱、殴打市政工程设施作业人员，阻挠市政工程设施管理部门的执勤人员执行公务的。
第三十三条 违反本办法，构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 市政工程设施管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、以权谋私的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 市政工程设施管理部门工作人员执罚时，应开具财政部门统一印制的罚款收据，并加盖执罚单位公章。罚没款收入按规定全额上交市财政。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五天内，向作出处罚决定的上级机关申请复议；对复议决定不服的，可自接到复议决定书之日起十五天内向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关
申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第三十七条 市辖各县的市政工程设施管理，由当地人民政府根据实施情况，并参照本办法制定具体管理办法。
第三十八条 本办法由市城建局负责解释。
第三十九条 本办法自颁布之日起施行。
1993年4月9日
国际保理运作中的风险及其防范
张敏 胡凤霞 中国海洋大学法学院国际法2002级研究生266071
摘 要：国际保理是一项集结算、融资、账务管理及风险担保等功能于一体的金融创新业务，研究该业务的风险及防范对策是成功开展此业务的首要条件之一。本文分别分析了保理商和出口商在开展和应用国际保理业务过程中面临的风险，并提出了相应的风险防范对策。
关键词：国际保理 风险 防范措施
RISKS AND PRECAUTIONS IN THE PROCESSING OF INTERNATIONAL FACTORING
Abstract: International factoring is a creative banking business which combines of the functions of balance, financing，account management and risk guarantee. Studying this business’s risk and countermeasure is the chiefly qualification to launch the business successfully. This paper separately analyzes the risks that Factor and Exporter confront when they are developing and applying international factoring business, and bring forward corresponding precaution steps.
Key word: international factoring risk precaution step
国际保理------这一新兴国际贸易利器，因为能适应全球买方市场形势下进口商提高竞争力的需要，近二十年来得到迅速发展。但这一流行于欧美的国际贸易支付方式在我国这个贸易大国却发展缓慢。其原因是多方面的，笔者认为十分关键的制约因素则是保理商和出口商对这一业务的风险还缺乏明确地认识，当然也就谈不上防范措施的采取。面对外资银行咄咄逼人的气势和我国出口商品竞争力逐年下降的事实，为促进我国银行和企业的发展，对这一问题的研究越来越具有重要性和紧迫性。笔者下面就此问题谈一下自己的看法。
一、国际保理业务中的风险
国际保理业务主要涉及到出口商、进口商和保理商三方当事人，因为进口商完全是凭着自身的信用表现来获得保理商对其债务的担保，所以风险集中在保理商和出口商身上。
对保理商而言， 国际保理业务主要面临两方面的风险：进口商信用风险和出口商信用风险。保理商买断出口商应收账款，便成为货款债权人，同时也承担了原先由出口商承担的应收账款难以收回的风险。如果保理商从融资一开始对进口商的审查就缺乏客观性和全面性，高估了进口商的资信程度，对进口商履约情况做出错误判断；或者进口商提供了虚假的财务信息，伪造反映其还款能力的真实数据；或者保理商的事中监督不够得力，进口商的资信水平原来不错，但在履约过程中，由于进口的商品不适销对路、进口国的政治经济状况发生突然变化等客观原因使得资信水平下降，无法继续履约等等，上述种种因素都可能导致保理商遭受巨额损失且难以得到补偿。同样的情况会出现在出口商一方。在保理商为出口商提供了融资服务的情况下，出现了货物质量与合同不符，进口商拒付货款的问题，保理商同样可能会因为出口商破产而导致融资款的无法追偿。
出口商则主要承担货物的质量风险。保理业务不同于信用证以单证相符为付款依据，而是在商品和合同相符的前提下保理商才承担付款责任。如果由于货物品质、数量、交货期等方面的纠纷而导致进口商不付款，保理商不承担付款的风险，故出口商应严格遵守合同。另外，进口商可能会联合保理商对出口商进行欺诈。尽管保理商对其授信额度要付100%的责任，但一旦进口商和保理商勾结，特别是出口商对刚接触的客户了解甚少时，如果保理商夸大进口商的信用度，又在没有融资的条件下，出口商容易造成财货两空的局面。当然，对我国来说，目前开展保理业务的多是一些金融机构，其营业场所和不动产是固定的，参与欺诈后难以逃脱，这种风险也就相对较少。
二、国际保理业务的风险防范对策
要想防患于未然，控制国际保理业务的风险，在以上分析了保理商和出口商面对的种种风险因素后，就要趋利避害，做好防范，在一定成本控制下使风险降至最小。
对保理商而言，控制风险，需要从以下三方面的工作入手：
1、做好对进出口商的资信调查
据世界贸易组织的有关资料显示，现在世界上有70%左右的公司都存在着或多或少的财务问题，而从前文对保理商的风险分析中更可以看到对进出口商进行资信调查的重要性。因此在国际保理业务的整个过程中，保理商要全方位、深层次、多渠道对进出口商的综合经济情况和综合商业形象进行调查。其内容包括进出口商的工商注册情况、财务状况、公司结构、管理人员情况、历史重大交易额、法庭诉讼纪录以及专业信用评估机构对该公司的信用等级评估等等。在对进出口商进行资信评价时，要注意把静态分析和动态分析结合，不仅要对其过去的资信状况作全面地了解和分析，也要根据其生产经营发展的变化趋势，对其未来的资信做出预测；不仅要对新发展的客户进行调查，对那些有过保理业务合作的进出口商也必须坚持信用调查。通过资信调查，保理商可以掌握进出口商的公司资料，从而可以确定与之交易的方式，达到减小交易风险的目的。
2、选择合适的保理类型
根据不同的标准，国际保理业务可以划分成不同的类型。对应于每一种保理类型，保理商面临的风险是有差异的。因此保理商要根据对进出口商的了解程度、客观经济形势等多方面因素选择恰当的保理方式。从国际保理业务运行实践看，双保理商保理模式明显优于单保理模式。双保理商保理模式是由进出口双方保理商共同参与完成的一项保理业务，在此模式下，出口保理商将该出口债权转让给进口保理商，进口保理商在其核准的信用销售额度内无追索权地接受该债权转让，并负责对进口商催收货款、承担进口商到期不付款的风险。这样出口保理商可以依赖进口保理商对债务人核准的信用额度来弥补业务风险，从而达到了转移、分散风险的目的。同时，保理商在不敢保证进口商的资信水平时，可优先采用有追索权的保理方式。有追索权的保理，是指尽管债权转让给了保理商，但信用风险仍由卖方承担。不管买方因何种原因不能支付，包括买方破产的情况，保理商对卖方都有追索权。可见，在有追索权的保理业务方式下保理商的风险大大降低。因此可以说保理商选择了恰当的保理方式，也就选择了相对小的风险。
3、签订好保理协议
国际保理通过保理协议来表现其法律关系的实质------债权让与 。保理协议明确了保理商与出口商之间的权利义务关系，同时间接影响着销售合同，关系到保理商能否取得无瑕疵的应收账款所有权。保理协议通常以如下几类条款来保障应收账款的安全性：(1)出口商担保条款。由于保理商在法律方面最重要的要求就是取得完整、合法、有效的受让债权，所以，出口商担保是保理协议的重要内容。保理商应要求出口商保证：所有应收账款在让与给保理商时是有效的，债务额同发票额一致，进口商将接受货物和发票，对此不存在任何争议、扣减、抗辩、抵销；出口商对此应收账款具有绝对权利，不存在任何第三者担保权益及阻碍；未经保理商同意，出口商不得变更销售合同的任何条款；出口商必须披露其所知晓的有关债权的全部事实；销售合同中的支付条件、折扣幅度、法律适用和法院选择等条款，须符合保理合同的有关规定。（2）通知条款。多数国家的民法规定，通知债务人是债权让与生效的要件之一。在国际保理实践中，让与通知具有重要意义。它可以防止进口商向出口商支付，同时具有划分进口商的抗辩对象的效力。对进口商的让于通知关系到保理商能否及时有效地获得支付，所以在保理协议中通常都会对通知的方式做出详细的规定。如规定在发票上注明该债权已经让与给保理商，进口商应直接向保理商支付的字样。（3）附属权利转让条款。债权让与的法律性质决定了在债权让与给受让人后，与债权有关的附属权利也随其转让。因此，在保理协议中通常也都规定，一些附属权利随着保理商对债权的购买自动的转移给保理商。这些权利主要有：从属于应收账款所有权的起诉权、对货物的留置权等救济权利、汇付背书代理权、能够证明受让债权的文件的所有权以及其它从属权利。保留对最后一项资料的权利，是为了避免出口商破产时，其财产管理人不提供给保理商能够证明其购买出口商应收账款的证据。（4）追索条款和保障追索条款。出口商在保理协议中做出上述保证，并不意味着违反保证的情形不会发生。一旦关于已保理的应收账款发生争议，保理协议中必须规定就这些债款保理商对出口商享有追索权。但是，追索可能因出口商丧失清偿能力而落空。为此，保理合同中还应规定，出口商就其所享有的债权的保障，保理商有权向出口商行使抵消，有权合并出口商名下的任何账户。
对出口商而言，保障货物质量不发生争议的措施就是降低风险的措施。除了要选择信誉良好的进口商和保理商之外，出口商还要做到以下两点：
1、严密合同质量条款，防止买方欺诈。
由于在保理业务中进出口双方对产品存在争议时，保理商概不承担付款责任。因此，出口商要特别注意销售合同中和质量有关的条款，确保和买方在产品质量问题上不出现争议。出口商尤其需要注意销售合同中的以下两个条款（1）品质条款。出口商对品质条款的规定一定要给予足够的重视，因为其内容一旦出现疏漏，挑剔的进口方就很有可能指控出口商违约。但是，由于合同中商品品质表示方法的局限性，国际贸易实务中卖方交付的货物很难做到和合同中规定的货物质量绝对一致。因此，出口商在订立品质条款时应注意以下问题：对那些很难做到与合同规定的品质完全相符的产品，在合同中应规定商品品质的公差和机动幅度，以避免交货品质与合同稍有出入而造成违约的风险；对条款内容的规定，语言不能笼统含糊，一般不要用“大约”、“左右”、“公平合理”等字眼，做到条款订的明确、具体、严密、准确，以避免不应有的纠纷；为避免所交货物与样品不完全一致而产生的违约，出口商可要求在合同中加列“交货品质与样品大致相符”等字句；在不是凭样品买卖的交易中，买卖方在提交样品时，应注明“参考样品”或“仅供参考”，以免发生误会；在以说明表示商品品质时，合同中应注明规格、等级、标准颁布、制定的年代、版本等；明确规定说明书的法律效力，图案说明应与商品内容、品质完全一致。 (2) 检验条款。按照各国法律和国际贸易惯例的规定，按照合同检验条款得出的结果，是确定卖方所交货物的品质等是否符合合同的依据，同时是买方对货物品质、包装等提出异议、拒收货物、提出索赔的依据。同一种商品，在不同的时间地点检验、由不同的检验机构检验、用不同的检验标准和检验方法检验，其结果都可能会大相径庭。所以在买卖合同中应明确规定商品检验的时间与地点，以何种检验机构签发的何种检验证书为准，采用的检验标准和具体的检验方法。鉴于检验条款法律地位的重要性，许多不法进口商经常利用商检条款大做文章，或者在签订合同时便埋下陷阱，或者在签订合同后，要求改用出口商不熟悉的检验机构或检验标准，以期对出口商进行诈骗。对此要特别加以防范。
2、全面切实地履行合同。
保理合同和销售合同主体不同、标的各异，是两个独立的合同，但是出口商是保理合同的一方当事人，同时也是销售合同的一方当事人，这样两个原本独立的合同就通过共同的一方当事人------出口商联系起来：保理合同的标的是产生于销售合同的应收账款权利，销售合同中的条款影响产生于该合同的应收账款能否成为保理合同的标的，并制约保理商的收款权。因此保理商为维护自身的权益，就会通过保理合同要求出口商在销售合同中列入某些条款。而身受两个合同约束的出口商，应切实全面地履行自己在两个合同项下的义务，做到在两个合同中权利义务的协调，从而使保理业务带来的效益达到最优。
要降低国际保理业务的风险，除了以上保理商和出口商应采取的防范措施之外，我国有关部门也应该加快相关制度的建设。例如，鼓励保险公司开展“无追索权应收账款转让”的保险业务，建立健全有关保理的法律法规等等。在对国际保理业务的风险和防范措施有了一个清醒地认识后，通过多管齐下，相信在不久的将来国际保理会成为我国银行业务利润的一块重要来源和进出口商首选的国际贸易支付方式。
参考文献：
1、靳晨阳，国际保理法律问题研究，李双元主编《国际法与比较法论丛》第一辑，中国方正出版社，2002年版
2、林小龙、刘彦琳主编，《国际经贸合同法律实务》，中共中央党校出版社，1994年版
3、杜文宏，国际保理中的债权让与，《国际金融实务》1998年第3期
4、李冰，国际保理：我国银行亟待拓展的领域，《当代经济》2003年第1期
5、唐辉亮，国际保理业务的运用与风险，《北方经贸》2003年第1期
6、王晓莹，银行开展国际保理业务的信用风险及其防范对策 ，《哈尔滨金融高等专科学校》2002年第12期
