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河北省人大常委会


河北省第十届人民代表大会财政经济委员会关于河北省2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划草案的审查报告




（2006年2月19日河北省第十届人民代表大会
第四次会议主席团第三次会议通过）
河北省第十届人民代表大会财政经济委员会主任委员 王加林


主席团：
河北省第十届人民代表大会第四次会议审议了省发展和改革委员会主任沈小平受省人民政府委托提交的《关于河北省2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划草案的报告》，以及2005年计划执行情况和2006年计划草案。财政经济委员会综合代表们的审议意见，进行了审查。现将审查结果报告如下。
财政经济委员会认为，2005年省人民政府认真落实科学发展观，紧紧围绕实现更快更好发展这一主题，突出结构调整主线，强化重大项目建设和县域经济发展两大支撑，圆满完成了省十届人大三次会议批准的2005年国民经济和社会发展计划，主要指标均达到或超过年初预期，全省生产总值和财政收入跃上新的台阶，城乡居民收入增长较快，人民生活进一步改善，科技、教育、文化等各项社会事业全面发展。总的看，2005年计划执行情况是好的。
财政经济委员会认为，省人民政府提出的河北省2006年国民经济和社会发展计划草案体现了科学发展观要求，认真贯彻了党的十六届五中全会、中央经济工作会议和省委六届八次、九次全会精神，主要预期目标与“十一五”规划相衔接，积极稳妥、符合实际，各项措施有力可行。
财政经济委员会建议，省十届人民代表大会第四次会议批准省人民政府提出的2006年国民经济和社会发展计划草案，同意省发展和改革委员会主任沈小平受省人民政府委托提交的《关于河北省2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划草案的报告》。
为确保“十一五”开好局、起好步，财政经济委员会建议，省人民政府要坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局，进一步深化改革、扩大开放，着力抓好国民经济和社会发展计划目标和各项措施的落实。坚持更快更好发展主基调，注重引进消化吸收先进技术，不断提高自主创新能力，下大力抓好产业结构调整，促进经济增长方式根本转变。加强宏观调控，优化投资结构，加快服务业发展，努力扩大消费需求。更加注重统筹城乡协调发展，完善和落实促进县域经济发展的政策措施，切实解决好“三农”问题，加快社会主义新农村建设。更加注重统筹经济与社会协调发展，抓住就业、社会保障、义务教育、公共医疗服务等人民群众最关心、最直接、最现实的问题，把民心工程办实办好。采取综合措施抓好安全生产、环境污染治理、节能降耗等社会关注问题。进一步转换政府职能，不断优化发展环境，促进全省经济社会更快更好发展，努力构建和谐河北。
以上报告，请予审议。


最高人民法院


最高人民法院关于设立海事法院几个问题的决定

1984年11月28日，最高人民法院


各省、自治区、直辖市高级人民法院，中国人民解放军军事法院，铁路运输高级法院：
第六届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于在沿海港口城市设立海事法院的决定》业经中华人民共和国主席李先念命令公布施行。据此，现对有关设立海事法院的几个问题决定如下：
（一）在以下港口城市设立海事法院：
1．在广州市设立广州海事法院；
2．在上海市设立上海海事法院；
3．在青岛市设立青岛海事法院；
4．在天津市设立天津海事法院；
5．在大连市设立大连海事法院。
（二）海事法院设：海事审判庭、海商审判庭、研究室和办公室等机构。机构设置和人员配备都要力求精简。
（三）海事法院收案范围暂定为：国内企业、组织、公民之间，中国企业、组织、公民同外国企业、组织、公民之间，外国企业、组织、公民之间的依法应当由我国管辖的下列海事案件和海商案件：
1．船舶碰撞损害赔偿案件；
2．船舶碰撞海上和港口设施损害赔偿案件；
3．船舶排放有害物质和海上作业措施不当，造成水域污染的损害赔偿案件；
4．海上作业设施影响船舶航行造成经济损失的索赔案件；
5．海上运输和海上、港口作业过程中的人身伤亡事故引起的损害赔偿案件；
6．海运和海上作业中的重大责任事故案件（审理过程中发现构成犯罪需要追究刑事责任的，分别转公安、检察机关依照法律规定的程序办理）；
7．海上货物运输合同纠纷案件；
8．海上旅客和行李运输合同纠纷案件；
9．船舶租赁、代理、修理合同纠纷案件；
10．海上保险业务纠纷案件；
11．海上救助、打捞、拖航纠纷案件；
12．共同海损纠纷案件；
13．港口装卸作业和理货纠纷案件；
14．海洋开发和海洋利用纠纷案件；
15．因海事、海商等纠纷，起诉前一方当事人申请采取保全措施扣押船舶的案件；
16．因违反有关海事的法律、条例受主管行政机关处罚，当事人不服，在法律规定的期限内起诉的案件；或者在期限内不起诉，期满又不履行，主管行政机关申请强制执行的案件；
17．海事仲裁机构申请采取保全措施的案件；对海事仲裁机构作出的裁决，一方当事人逾期不履行，对方当事人申请执行的案件；
18．上级人民法院交办的和法律规定由海事法院受理的其他海事、海商案件。
（四）各海事法院的管辖区域分别为：
1．广州海事法院管辖下列区域内发生的海事案件和海商案件：西自广西壮族自治区的北仑河口（东兴）、东至广东省与福建省交界处的延伸海域和珠江口至广州港一段水域，其中包括南海、海南岛、南澳岛、南海诸岛（东沙、西沙、中沙、南沙、黄岩岛等岛屿）和防城、北海、海口、三亚、八所、湛江、黄埔、广州、蛇口、汕头等主要港口。
2．上海海事法院管辖下列区域内发生的海事案件和海商案件：南自福建省与广东省交界处、北至江苏省与山东省交界处的延伸海域和闽江口至福州港一段水域、长江口至张家港一段水域，其中包括东海、黄海南部、台湾省、海上岛屿和厦门、福州、温州、宁波、上海、南通、张家港、连云港等主要港口。
3．青岛海事法院管辖下列区域内发生的海事案件和海商案件：南自山东省与江苏省交界处、北至山东省与河北省交界处的延伸海域，其中包括黄海一部分、渤海一部分、海上岛屿和石臼所、青岛、威海、烟台等主要港口。
4．天津海事法院管辖下列区域内发生的海事案件和海商案件：南自河北省与山东省交界处、北至河北省与辽宁省交界处的延伸海域，其中包括黄海一部分、渤海一部分、海上岛屿和天津、秦皇岛等主要港口。
5．大连海事法院管辖下列区域内发生的海事案件和海商案件：南自辽宁省与河北省交界处、东至鸭绿江口的延伸海域和鸭绿江水域，其中包括黄海一部分、渤海一部分、海上岛屿和大连、营口等主要港口。
（五）本决定自即日起开始施行。